民进临沂市委：

贵单位提出的《关于推动数字经济赋能商城跨越发展发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

当前，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷全球，世界经济结构深刻调整，全球贸易规则变化，推进数字经济发展成为世界各国的普遍共识。国家、省市各级政府密集出台相关政策支持数字经济发展，加快推进产业数字化和数字产业化进程，释放数据要素价值，构建新型生产关系，打造数字经济和实体经济深度融合新优势，推动经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革，数字经济已经成为驱动经济增长和构建现代化经济体系的新动能。

临沂商城已经由高速增长进入到高质量发展的新阶段，数字经济成为构筑商城新型竞争优势的战略选择。市委市政府一直以来都高度重视临沂商城发展，建设数字商城、国际商城、绿色商城和链式商城，不断提升“临沂商城、中国大集”首选度，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献力量。

一、临沂商城发展及数字化转型现状

近年来，临沂市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、进位次、提水平”的奋斗目标，谋划了现代化强市“八大战略”，把握“市场主导、政府引导，发挥优势、补足短板，产业互动、健全链条，扩大内贸、拓展外贸，绿色发展、数字赋能”基本原则，实施“商贸物流首善战略”，坚持“商仓流园”一体化发展。

1.建设数字商城。根据《临沂市“十四五”数字强市建设规划》,抓住产业数字化赋予的机遇，深入实施“数字赋能”行动，用数字化手段赋能“四化”，赋能临沂“商、仓、流、园”一体化发展，提升产业竞争力。

2.加快推动市场“电商化”。各类电商园区达到50处，带动商城快递业务量11.47亿件，占全市的80%，强力支撑全市快递业务量稳居全省第一。新明辉垂直电商平台实现线上销售额30亿元，顺和直播电商科技产业园成功创建国家电子商务示范基地。加快推进仓储“智能化”，应用智能装备和智慧管理系统的标准仓储达318万平方米。

3.加快实施物流“信息化”。全市各类网络货运平台达到14个，商城专线物流信息服务平台实现全球通、慧商等平台信息共享、业务互通。市场采购贸易方式试点实现全国通关一体化，跨境电商综合试验区试点持续深化，实现跨境电商进出口门类业务全覆盖，2022年商城跨境电商进出口291亿元。

到2026年，临沂商城市场交易额将突破8000亿元、力争1万亿元，物流总额突破1.2万亿元、力争1.5万亿元，数字商城能级大幅跃升，电商交易占比不断提高，区域性现代仓储群渐成规模，商品集散中心地位进一步提升，供应链体系持续健全，产业链更加完整，商城地产品率达47%，国际会展名城建设初见成效，品牌影响力进一步扩大，营商环境进一步优化，将发展成为打造具有国际知名度、美誉度、影响力的“两万亿级”商城。

二、加快商城跨越式发展的措施

赋能临沂商城跨越式发展是我市进行数字强市建设的重要内容，我市将在政策、供给、应用和生态等方面发力，逐步予以破解。

1.加强政策支持力度。深入落实《临沂市“十四五”数字强市建设规划》，将商贸物流数字化转型摆在突出位置，继续实施数字化赋能专项行动。持续推广《中小企业数字化转型指南》，引导各部门和市场主体加强中小企业数字化转型领域供需对接、人才培养、融资支持等系列配套政策举措，提升政策支持的普惠性。

2.培育壮大产业供给。以场景驱动的创新模式面向真实的市场需求，运用商业化机制，以企业为主体，组织各类创新资源，实现技术突破和商业爆发。使场景成为商城实现跨越式发展的“引爆点”，鼓励互联网企业和数字化转型服务商等供给方主体，发挥各自在基础设施、行业积累、数字技术等方面的优势，培育的小型化、快速化、轻量化、精准化产品，持续丰富商贸物流企业数字化转型“工具箱”。打造一批面向我市商城企业的优质数字化转型服务商，对积极向中小企业提供数字化转型服务支持的商家给予奖励，做好行业信息共享与统筹规划。

3.持续深化数字赋能。数据是数字经济创新发展的关键生产要素，我局将进一步完善人口、法人单位、电子证照等基础信息资源库，激发数据要素市场活力，开展数字化转型创新应用,增加数据资源应用的深度和广度，围绕强化供需精准对接，丰富数据要素供给，建立商贸物流数据资产价值评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，提供数据分析工具和应用测试环境，推动数据融合开发应用。鼓励第三方深化对商贸物流数据的挖掘利用，举办临沂市首届数字变革创新大赛暨临沂市第五届大数据创新创业大赛，组织企业积极搭建数据应用场景，打造重点突出、亮点鲜明的数字化转型应用场景和解决方案。

4.构建链式转型生态。推广“大型企业建平台、中小企业用平台”模式，支持大中小企业融通发展和协同转型。鼓励大企业发挥引领作用，带动上下游中小企业实现“链式”转型，实现产业链、供应链、资金链数字化水平提升。以新明辉模式为榜样，以园区、市场数字化转型为切入点，发展订单共享、协同制造等新模式，推动园区、市场内企业批量升级。

5. 加大人才培养力度。重点引进能够在数字化转型中发挥关键作用的少数关键人才，其次是在“不求所属、但求所用”理念的指导下灵活发挥外部数字化专业人才的作用，同时尤其要高度重视从内部培养一批数字经济人才。积极引导和支持本市各大专院校和人才培训机构加快数字经济人才的培养培训步伐，既要显著扩大数字化人才培养培训的规模，又要确保人才质量的稳步提升，想方设法造就一批复合型数字经济人才，逐步从根本上缓解数字经济人才短缺的局面。

最后，非常感谢您对临沂商城发展的关心和支持，我们将高度重视，结合您的建议，找准定位、明确思路，加快推动临沂商城转型升级，实现跨越式发展。