季文卿委员：

您提出的《关于加快布局“元宇宙”产业 助力我市数字经济发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

当前，互联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展，党的十八大以来，习近平总书记就建设网络强国、数字中国、智慧社会等发表一系列重要讲话、作出一系列重要部署，推动数字经济和实体经济深度融合，着力培育高质量发展新动能。习近平总书记指出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，抓紧布局数字经济等战略性新兴产业，不断做强做大我国数字经济。2021年3月，元宇宙第一股Roblox在纽交所上市，10月28日Facebook改名为Meta，11月2日微软宣布打造宇宙级元宇宙，紧接着英伟达推出虚拟人，再到国内首家元宇宙行业协会获批，各行各业围绕元宇宙热议不断，元宇宙概念在去年四季度开始真正爆发。

一、国内元宇宙发展现状

现在还处于元宇宙萌芽时期，业内对于元宇宙的定义和理解并没有形成统一标准，是百花齐放、百家争鸣的局面。在我国国内，有的机构提出元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态; 有的机构提出“元宇宙”是一个平行于现实世界，又独立于现实世界的虚拟空间，是映射现实世界的在线虚拟世界，是越来越真实的数字虚拟世界。

元宇宙的终极形态是全真互联网，就像今天的移动互联网操作系统中苹果和安卓可以共存一样，未来的元宇宙不可能一家独大，但也不可能没有巨头。巨头会在封闭性和开放性之间保持一个平衡，这种平衡加入有可能是自愿追求的，也有可能是国际组织或政府强制要求的。因此，我们倾向于认为未来的元宇宙会是一个开放与封闭体系共存甚至可以局部连通、大宇宙和小宇宙相互嵌套、小宇宙有机会膨胀扩张、大宇宙有机会碰撞整合的宇宙，就像我们的真实宇宙一样。元宇宙终局将由多个不同风格、不同领域的元宇宙组成更大的元宇宙，用户的身份和资产原生地跨元宇宙同步，人们的生活方式、生产模式和组织治理方式等均将重构。这个全量版元宇宙将会承载更大的商家价值，就中国市场而言，也许会出现新的巨头，同时新的创业公司也会在细分领域崭露头角、百花齐放。

我国对待元宇宙的态度是积极拥抱、谨慎前行。积极拥抱元宇宙技术创新和产业培育，严格对待虚拟货币交易。工信部中小企业局局长梁志峰1月24日在发布会上首提元宇宙，指出在推动数字化赋能中小企业进程中将支持中小企业发展数字经济，抢抓国家推进新基建、大力发展数字经济的大好机遇，培育一批数字产业化专精特新中小企业，培育一批进军元宇宙、区块链、人工智能等新兴领域的创新型中小企业。目前多地政府已进行前瞻性布局：

1、北京城市副中心率先入局元宇宙。通州区出台了包含“元宇宙相关政策”在内的一系列产业生态扶持发展政策，重视在元宇宙内容设计、产业空间、应用场景、合作伙伴上的政策扶持。

2、上海将“元宇宙”纳入“十四五”规划。《上海市电子信息制造业发展“十四五”规划》：上海要前瞻部署量子计算、第三代半导体、6G通信和元宇宙等领域。同时，支持满足元宇宙要求的图像引擎、区块链等技术的攻关；鼓励元宇宙在公共服务、商务办公、社交娱乐、工业制造、安全生产、电子游戏等领域的应用。

3、江苏打造元宇宙生态产业示范。无锡市滨湖区正式推出《太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划》，旨在打造国际创新高地和国内元宇宙生态产业示范区。

4、浙江加速布局元宇宙。发布《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》，元宇宙与人工智能、区块链、第三代半导体并列，是浙江到2023年重点未来产业先导区的布局领域之一；浙江将在先导区重点建设任务中明确加快在脑机协作、虚拟现实、区块链等领域搭建开放创新平台，促进产业技术赋能，集成创新。

5、武汉将元宇宙写入“政府工作报告”。在湖北省武汉市第十五届人民代表大会的有关政府工作报告指出，要加快壮大数字产业，推动元宇宙、大数据、云计算、区块链、地理空间信息、量子科技等与实体经济融合。

6、合肥前瞻布局元宇宙产业。未来5年，合肥将前瞻布局未来产业，瞄准元宇宙、超导技术、精准医疗等前沿领域，打造一批领航企业、尖端技术、高端产品。

7、海南打造元宇宙产业基地。三亚市人民政府与网易签署了战略合作协议，网易将在三亚设立网易海南总部，建设网易元宇宙产业基地项目，推动海南数字化文创产业高质量发展，打造集互联网技术开发、数字化内容生产、数字化版权运营和数字化产品输出为一体的国际化数字新文创中心。

二、我市布局元宇宙相关产业情况

元宇宙产业链条长而复杂，硬件、软件、内容及应用各个环节都孕育着丰富的产业机会。在十四次党代会报告上任刚书记提到聚焦新一代信息技术，通过科技转化育新，攻坚招引一批“链主”企业、行业单项冠军，实现引进一个企业、带来一个产业。

1、普及推广元宇宙概念及知识。元宇宙涉及大量新一代信息技术，本质上是技术驱动的又一轮人类社会的变革，影响和力度深远。通过在党政机关、企事业单位、学校和社团举办培训班、讲座，引导全社会了解相关概念和知识，积极拥抱这个变化，迅速了解元宇宙的全貌，寻求单位、企业和个人在其中的机遇，形成自己的元宇宙应对策略。

2、引进和培育元宇宙场景应用优质企业。在元宇宙从概念迈向产业应用的初期，紧抓底层数字技术，加快创新与实践探索，实现产业化应用是抢占元宇宙发展先机的重要一环。虽然距离产业化还有一段距离，通过主动对接VR/AR、区块链、人工智能、云计算、5G、区块链、数字孪生等技术的头部企业、大院大所和高校，攻坚招引一批“链主”企业、行业单项冠军，实现引进一个企业、带来一个产业，带动本地相关企业和人才的成长。

3、前瞻性的统筹我市数据中心建设。元宇宙复杂的运行机制需要消耗大量的网络资源、存储资源和算力资源，其稳定运行离不开新基建的建设，目前的5G基站建设、大数据中心、超级/智能算力中心等建设还远远达不到元宇宙所需要的条件。通过前瞻性的顶层设计，布局新型数字化基础设施建设，助力我市企业抢抓元宇宙市场战略高地。

4、打造场景应用示范标杆项目。在智慧城市建设中，使用了大量数字化技术和实时数据来优化城市运营，在推动产业生态数字化转型升级的进程中，社会经济场景渐渐从物理空间扩展到虚拟空间，随着智慧城市各行业运营的数据积累和多方面数字技术不断取得新的突破发展，这些实践与创新都为关于元宇宙畅想的实现奠定了坚实的基础，为数字化开拓出更多新路径、新方向，加速推动元宇宙实现多场景应用落地。

最后，非常感谢您对数字强市建设工作的关心和支持，我们将高度重视，结合您的建议，积极研究我市数字强市建设的各项任务目标，加强与相关部门精准对接，共同推进我市数字强市建设。请您继续对大数据工作多提宝贵意见。