冯源委员：

您提出的《关于推进大数据创新应用加速政务数据与社会数据融合的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，临沂市坚持把推进数字化发展摆上突出位置，积极实施数字基础设施建设，加强数据汇聚治理和共享应用，不断提升数字化在“优政、惠民、兴业、强基”中的基础支撑和创新驱动作用，数字临沂建设取得初步成效，为数字强市建设奠定基础。

一、主要做法

（一）完善一体化大数据平台，强化数据汇聚整合。一是加强公共数据的汇聚、治理，为共享开放提供优质数源。持续推进市级大数据资源库建设，截至目前，市级大数据资源库12个县区41个部门2108项27.33亿条数据；积极开展政务数据资源共享开放专项行动和“数据高速通道”建设，对接市、县111个自建业务系统和1194个数据库表，促进数据资源汇聚从延时向实时、从线下数据向系统对接转变；开展目录规范化梳理，提升数据质量，全市共建立目录梳理规则60条，梳理数据库表8797个，规范数据字段31057个，上架数据资源目录7975个。二是升级公共数据相关基础服务设施，增强对数据共享开放的保障支撑能力。完善一体化大数据平台，完成市级政务信息资源共享交换平台3.0版本升级。目前，新版共享交换平台上线政务信息资源目录8553个，发布数据库表8345个，数据接口136个；优化市级公共数据开放网，现已开放8196个数据目录，共计1亿条数据。2021年度中国开放数林指数报告中，临沂市位列地级市第3，城市综合排名第8，获得城市“数开丛生”奖。三是加强疫情专项数据的汇聚、共享力度，助力疫情防控。落实《关于进一步做好疫情防控数据共享和安全保障工作的通知》要求，积极通过省疫情防控数据共享应用“绿色通道”汇聚核酸检测、场所码、疫苗接种、电子健康码和行程码数据，保障市县两级疫情防控数据需求；以数据共享助力县区和部门搭建疫情防控应用场景，开发防控应用软件，先后为蒙阴县防疫作战平台、兰山区场所码的建设提供技术指导和数据支撑，配合公安部门建设精准防疫数据支撑平台。

（二）提升行业数据管理服务能力，推动政企数据融合。一是强化涉农、涉企数据汇聚，助力临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设。承担金融大数据枢纽子平台数据对接工作，推进企业登记、纳税、社保、用电、不动产等涉企政务数据汇聚共享。在获得授权的前提下，积极向金融机构提供数据共享服务。已汇聚来自32个数源单位的189个数据项。二是积极向各部门、行业提供数据汇聚、共享、治理服务。为市行政审批服务局汇聚电子证照相关数据3913万条；为市财政局财税保障项目汇聚3448万条数据；为教育部门汇聚9部门21项入学基础数据，推进义务教育入学“一网通办”；完成市公安局人口库数据核验工作，共核对市级人口相关数据1223万条；配合市医保局开展医保参保、殡葬数据比对核验工作；配合市人社局开展学历信息比对工作。

（三）构建创新应用体系，提升数字赋能实效。以建设“城市大脑”为目标，推进市级“一网统揽”综合慧治平台建设，完善各功能点的建设。当前，我市已完成市平台主题框架构建并整体接入省平台。重点围绕公共服务、社会治理、科学决策、要素配置等领域，积极提供数据服务，配合部门打造数字化、智能化解决方案和应用场景。去年，组织开展大数据创新应用突破行动，共打造了205个应用场景、110个解决方案。在融资服务、城市管理、教育、生态环境、健康、交通水利等重点领域打造出一批成熟应用案例。今年，市大数据局不断深化大数据创新应用工作，组织县区和部门打造了百余个应用场景，经过遴选，第一批向省级提报了15个应用场景，已有7个场景入选《全省大数据创新应用典型案例汇编》；鼓励企业、高校和科研机构开展公共数据开放应用研究与创新实践，推动建立物流行业数据开放创新应用实验室、信用大数据融合应用研究实验室、能源大数据中心，组织开展山东省数据开放创新应用实验室申报工作。

二、下一步工作打算。

（一）完善一体化大数据平台建设。按照全省一体化大数据平台建设框架，推动各级各部门公共数据资源统一管理，实现数据、算法、服务等共建共享共用。打造政务数据应用总门户，搭建集数据建模、隐私计算、数据分析与可视化于一体的若干服务中台，构建跨层级、跨部门、跨业务的“多租户”服务体系。依托平台搭建全市政务数据和社会数据深度融合应用的“数据中枢”,为全社会开发利用公共数据提供一体化、智能化服务。

（二）持续推动“城市大脑”枢纽平台建设。结合推进“一网统揽”综合慧治平台建设，加快构建感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”，着力打造“城市大脑”枢纽平台，提升计算、数据资源整合、算法服务、物联感知汇聚、网络安全保障等基础能力，统筹推动各级各部门业务应用系统平台接入，加强平台互联互通，推出一批特色应用场景，全面提升数字强市基础底座支撑驱动能力。

（三）深入推进数据创新应用。推动建立政府公共数据与社会数据双向交互机制，实现数据供需对接常态化，优先实现企业登记、工程建设、公共资源交易等数据开放，有序推进公共数据与社会数据的融合创新和开发应用。开展大数据创新应用示范体系建设，重点围绕科学决策、公共服务、社会治理、城市安全、经济运行、生态环境、应急联动、金融服务等领域，打造一批大数据应用场景和解决方案，形成一批具有创新性、可复制的数据产品、数据服务、数据标准和数据规范。探索建设“数字实验室”，面向企业、高校和科研机构开放公共数据，推动数据融合开发应用。鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用，持续组织开展大数据创新创业大赛等，提升公共数据资源开发利用水平。