庞丽萍委员：

您提出的《关于加快推动我市物流数字化转型的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、我市物流业发展现状

改革开放以来，临沂物流业与商贸业互促共进、快速发展，呈现出规模庞大、集聚发展、业态多元等鲜明特点，“中国物流之都”已成为一张靓丽的城市名片。2013年，习近平总书记在视察临沂时指出：“临沂物流搞得很好，要继续努力，与时俱进，不断探索，多元发展，向现代物流迈进，你们的事业大有可为。”市委、市政府高度重视物流业发展，积极推动传统物流业向现代物流业转型。新旧动能转换重大工程实施以来，始终将物流产业放在突出位置，先后将“智慧物流”列为“8大新兴产业”，“商贸物流”列为“十优”产业予以重点推进。

《山东统计年鉴(2020)》显示，我市货运量达到40787万吨，货运总量居山东首位，货物周转量达到14389130万吨公里居全省第二。物流园区30余个，物流企业达2700多家，配载线路2000多条，有“物流之都”美誉。

二、我市物流业发展中存在的问题

我市物流全行业仍普遍采用相对原始的生产方式，使用简单的运输机械，通过大量人力、物力完成装卸、搬运、配送等工作，未能跟随现代社会信息化、数字化发展的步伐，与现代物流发展趋势不符。已开发运行的物流信息平台、门户网站数量虽多，但各平台之间相互不连通，信息无法共享，“信息孤岛”问题普遍存在，还没有形成一个开放式、综合性的公共服务信息平台。目前临沂物流业平台数量较多，比较知名的有阿帕的“快托网”、临沂商城电商公司的“临E商城”、民生银行的“大商城”等，平台数量多、端口不统一。各个物流公司、货物托运部将业务放在不同的平台上，非常不利于物流行业大数据的收集、开发、利用。同时，平台的不统一，也导致诸多第三方物流企业很难对整个货物运输环节进行把控。

三、数字信息化促进物流业发展路径

（一）通过物联网和AI技术实现货物数字化

利用物联网技术，在称重设备上嵌入传感器，货物重量信息实时上传信息化系统。AI技术，实时感知物体的三维信息，对物体的形状进行数字化描述，所见即所得，并实时上传信息化系统。货物的重量、形状等信息通过科技手段自动获取，提高收货环节的效率，避免人为操作错误，为标准化定价、智能调车、同城提配等环节提供基础依据。

货物的数字化是物流整个链条数字化的开端，货物数字化程度决定了后续各个环节数字化、智慧化的能力和水平。只有提前预知货物的体积和重量，利用大数据技术和智能算法，同城提配系统通过容积匹配技术，才能达到最优配送效果。反之如果货物的数字化描述不当，则可能造成车货不匹配，运力资源浪费或货物不能及时装车、客户抱怨等问题。

（二）通过数字化实现业务流程标准化

货物数字化，推动业务流程标准化，数据从一个环节传输到下一个环节，减少工作环节的人为损耗和误差，从而完成最优配载、装车、对账，大大提高工作效率。

货物数字化，推动定价标准化，构建智能定价系统，企业自定义定价模型，系统自动计算货物运费价格，这一价格基本就是市场认可的价格，减少对收货员经验的依赖，避免同一件货物不同的收货员定价不一致，造成客户不信任，流失客户等问题。同时避免各个企业恶性竞争，市场白热化，利润源流失，服务质量下降等问题。

货物数字化，推动装车流程优化，通过货物信息，系统可自动计算货物的轻重搭配比例，提高满吨率和满方率，使运费利润最大化。同时装车环节自动计算已装车货物总重量，避免货车过磅，减少因货车低速行驶造成了资源浪费和环境污染。

（三）通过标准化，构建物流指数体系

物流指数与国家宏观经济指标存在相互促进的传导机制。临沂发展现代物流不仅蕴含着自身发展要求的必然性，而且也是加快鲁南经济带发展的有利支撑。依托发展现代物流业，作为提升传统商贸流通业的契机，着力培植新的经济增长点，实现现代物流业与农业、旅游业、制造业及传统商贸流通业的有机结合，产生良性互动机制，促进经济社会的又好又快发展。因此，构建临沂物流指数体系是可行且必要的。而物流指数体系的构建，需要大量标准化的、不可篡改的数据源，因此打造数字货运平台是当务之急。

（四）通过标准化，构建多式联运体系

依托济铁物流园等口岸枢纽平台，发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，大力发展“公铁海空”多式联运，提高衔接水平，降低物流成本，构建“陆海统筹、外联内畅、立体覆盖、全球联通”的现代综合运输体系。加快现代综合立体交通网规划建设，配套建设快速通道路网，连接机场、高铁、港口，构建形成联通内外、交织成网、高效便捷的“通道+枢纽+网络”物流运作体系，实现传统“点对点”的物流组织方式向系统化、网络化、平台化方向转型。

四、下一步工作思路

1.研究制定现代物流数字化标准。通过研究国家物流标准、制定地方标准，引导企业建立企业标准，通过标准的建设，推动现代物流数字化转型升级。

2.提供数字化转型优秀解决方案。认真研究总结新明辉等传统商贸企业数字化转型的成功经验，鼓励在五金、建材、体育用品等行业复制，打造新的数字化产业链。

3.加快5G网络和数据中心等新型基础设施建设。在5G网络和数据中心的规划和建设中，优先布局电商产业园和重点营销场所等区域，为商贸物流的转型发展提供新基建支撑。

4.建设物流大数据中心。通过搭建“数据云”和“智慧云”两大云服务，打造“两云N平台”智慧生态体系，打破物流信息壁垒，推动信息共享和应用，逐步推进商城的信息化、数字化和智能化发展。

5.搭建物流大数据应用场景。将大数据与商贸物流深度融合，通过将大数据分析与挖掘、人工智能、5G综合应用、区块链、物联网等新技术应用到物流行业中，进行应用场景打造和示范，对成功案例在全省范围内推广复制。

最后，非常感谢您对物流数字化转型工作的关心和支持，我们将高度重视，结合您的建议，积极探索我市物流产业发展的需求，与部门精准对接，共同推进我市的物流数字化转型工作，助推全市经济社会高质量发展。请您继续对大数据工作多提宝贵意见。