九三学社临沂市委：

您提出的关于发展智慧物流，推动区块链技术对“物流之都”的应用建议的提案收悉，现答复如下：

一、国内外现状

区块链作为分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等技术的集成应用，近年来已成为各国及各领域研究讨论的热点。美国早就将区块链技术运用在金融上，2015年12月，纳斯达克宣布其通过区块链的平台完成了证券交易；2016年11月初，欧洲最大港口鹿特丹港与荷兰银行、代尔夫特理工大学、荷兰国家应用科学研究院、德斯海姆应用科学大学鲜花交易中心Royal FloraHolland等组成区块链物流研究联盟，探索区块链在物流领域的作用；新加坡公司Yojee利用基于区块链技术之上的软件可以将货物的运输流程清晰地记录到链上,装载、运输、取件、流程清晰可见,以此实现用户优化和管理车队,利用机器学习将物流交付工作自动分配给司机,减少对人工调度员的需求,充分利用现有的"最后一英里"交付基础设施来帮助物流企业调整车队,不仅降低了物流供应商的成本,还为客户提供了更便捷的交付。

随着数字货币泡沫慢慢褪去，区块链技术对经济发展的变革作用逐渐被正视，各国政府正加速推进区块链技术的探索和研究，区块链落地步伐加快。不同于互联网的发展，我国介入区块链技术的时间不比国外晚，而国外区块链技术主要在金融领域展开，行业宽度并不如我国。

二、我市物流产业发展现状

物流产业是临沂市的一张名片，全市物流企业2700多家，物流成本比全国平均低20%至30%，具有货物周转快、物流价格低、辐射范围广的优势，是江北规模最大的物流聚集之地。同时，物流企业规模小，信息化程度相对不高，行业内数据孤岛林立，沉淀的历史数据无法规模化应用，这些因素制约了临沂物流的转型升级。目前区块链的应用已延伸到物联网、智能制造、数字资产交易等多个领域，物流供应链也是其应用场景之一，运用区块链技术提升临沂物流模式值得探讨与研究。

近年来，按照市委市政府工作部署安排，我们立足自身职能，强化统筹协调，积极推进数字政府、数字经济、数字社会建设，编制完成了《临沂市新型智慧城市（数字临沂）发展规划（2020-2025）》，制定实施新型智慧城市建设攻坚方案，大力实施新型智慧城市攻坚行动，推进数字经济园区建设，助力大数据、云计算、5G、区块链等新技术应用，打造数字城市发展临沂高地。按照省大数据局“现代物流全产业链数字化转型”试点工作安排部署，我们先后调研了我市物流园区、企业、信息化服务商、商户（电商）、仓储企业、金融和增值服务商等，并多次组织专家座谈会，研究我市物流数字化转型的方向和思路，侧重在产业链条上打破数据孤岛，打通信息链条，以数字化、信息化推动物流产业转型升级。

二、下一步工作打算

下一步，我单位将与相关业务主管部门相互衔接，充分运用区块链技术，打造现代物流、智慧物流城市。主要从以下几个方面工作入手。

（一）积极推动我市区块链基础设施建设，加快构建我市区块链服务网络。区块链服务网络是一个用于部署和运行区块链应用的全球性公共基础设施网络，区块链服务网络可以适配5G、物联网和人工智能等前沿科技。积极推进区块链服务网络BSN城市节点的建设，为我市现代物流发展提供高质量、定制化的技术服务平台支撑和可信、可靠、可扩展的基础设施服务载体。

（二）加快推进现代物流数字化转型工作。习近平总书记把“向现代物流迈进”作为对临沂物流的要求和期盼。我们要利用新一代信息技术从供应链方向上发展物流市场，为用户提供多功能、一体化的综合性服务，向现代物流、智慧物流转型，推动物流产业的升级。我单位承担了省大数据局“现代物流全产业链数字化转型”试点工作，按工作安排，下一步将向社会征集物流全产业链数字化转型解决方案、项目产品，届时将会推出区块链技术在物流溯源、供应链金融、数据共享、数字资产服务等物流服务领域的成功案例和解决方案。

（三）积极打造区块链产业园区（实体园区或者虚拟园区），吸引区块链上下游产业聚集。支持小微型区块链创新企业向产业园区聚集，研究出台区块链专项扶持政策，鼓励开展区块链技术应用孵化项目，加速区块链技术应用的实施落地。

（四）支持区块链技术产品在物流领域的全面深入应用。区块链技术相关信息不可篡改和可跟踪的特性，让区块链技术在物流领域具有得天独厚的应用优势。一是大力推动区块链底层技术在供应链金融领域的应用，促进供应链区块链双链融合，形成壁垒性竞争优势。利用区块链技术，推动物流企业信息上链，解决信用体系建设问题，有效解决中小企业融资难题，提升产业链整体竞争力，延伸银行的纵深服务，为银行提供批量获客新渠道。二是推动区块链存证溯源应用场景建设。区块链技术通过追踪商品生产与流通的整个过程，不仅对物流管理的效率有所提高，还确保了商品在流通过程中信息的保密性。因为单个节点或多个节点对数据库进行修改的时候，不会影响别的节点的数据库数据情况，所以能够追溯到任何事物的过去和现在。通过区块链与物联网等技术的密切结合，基于数据不可篡改的特性创新商品质量管理模式，强化商品生产信息互通共享效率，实现全品类、全过程商品质量溯源、监督与全链条管理，将信息触达企业、消费者、政府，全面提升供应链的产品质量和管理效率。三是建设物流大数据中心。当前，各物流公司的信息平台存在数据不通、标准不统一、数据挖掘利用率低的问题，导致数据不能实现其价值。通过搭建统一的物流大数据中心，利用区块链技术将物流企业原始数据加密后保存到物流大数据中心中，推动信息共享和应用，逐步推进临沂物流的信息化、数字化和智慧化发展。

临沂市大数据局

2020年9月30日