尊敬的邸淑美等代表：

代表们提出的《关于加强市级统建统管政务信息系统的议案》收悉，现答复如下:

近年来，市大数据局坚持统筹为先，强化资源整合，通过“严把项目入口、严控项目质量、严抓项目效益”，实现政务信息系统全流程动态监管，构建起统一的服务支撑保障体系。具体做法如下：

一、做好项目建设统筹和运维管理

（一）做好项目建设全过程监管。按照“市县统筹、市级主建、县镇主用”的原则，积极推进跨部门、跨层级、跨业务政务信息系统建设。在项目审核立项阶段，将用户需求、多跨场景、应用开发、数据共享、资金预算作为项目建设的前置条件，指导部门单位统筹利用现有资源，优化建设方案，避免信息化资源浪费。近年来，推动市行政审批局建设了市县一体的“沂i企”企业全生命周期综合服务平台、市农业农村局建设了清廉村居智慧监管云平台等。在项目建设阶段，加强项目建设过程监管，组织开展项目建设质量评估，并将评估结果与资金支付相结合，提升资金使用效能。规范化开展项目竣工验收工作，对项目建设内容、信创适配、数据共享、应用成效等方面进行严格审核，确保项目建设质效。在项目后评价阶段，每年选取重点项目开展后评价工作，根据评价结果，有序推动系统归并整合、关停并转。截至目前，已推动业务系统较多的市住建局、市水利局、市退役军人局等部门系统整合；对市农业农村局、市生态环境局、市市场监管局等部门单位26个使用效果较差的系统或“僵尸系统”进行了关停。

（二）积极推广共性应用。市大数据局依托“山东通”建设了低代码平台、机关智慧内跑平台等共性支撑应用，支持各级各部门免费搭建简易应用110个，推动上线机关内部业务事项1379项，助力机关高效办文、办会、办事；建好用好“爱山东”政务服务平台，聚焦企业群众办事堵点，整合公安、人社、公积金等39个服务领域的3200余项政务应用，推动系统打通、数据共享，实现个人出生、教育、就业及企业开办、运营等事项“一端通办”。积极推广应用统一身份认证系统、电子印章、电子证照等共性支撑，让企业和群众办事更便捷、更高效、更舒心。

（三）统筹重要系统运维管理。针对政务云网、一体化大数据平台、“爱山东”、“山东通”等共性支撑，组建专业的运维团队，落实7*24小时运行维护机制，及时处理系统故障和问题。对于部门自建业务系统，支持使用“数字临沂”发展资金或部门业务经费开展运行维护，保障系统正常稳定运行。

二、统一推进云网数等基础支撑能力建设

目前，市大数据局搭建了统一的政务云网环境，打造了一体化大数据平台，实现了服务器、网络设备、数据存储等统一管理。

（一）政务云网方面。推动建设了政务云自建节点，分别与沂河新区、临沂移动公司签订战略合作协议，共同建设政务云创新节点和信创节点，进一步提升政务云资源供给能力。截至目前，临沂市政务云自建节点、沂河新区（华为）创新节点、信创（移动）节点共运行虚拟机3474台，承载市直79个部门（单位）和14个县区、开发区的864个业务应用。构建统一的政务外网服务体系，实现市、县、乡三级政务外网全覆盖。

（二）数据资源方面。通过市级政务信息资源共享交换平台设置了统一的数据格式、接口标准、安全防护标准，便于各类系统的数据接口与政务信息资源共享交换平台对接。截至目前，市级政务信息资源共享交换平台已发布数据资源目录7302个，接口441个，为市直部门及县区提供数据接口调用服务3.78亿次，有力保障了政务数据共享需求。

（三）人工智能方面。今年DeepSeek大模型发布以后，市大数据局迅速行动，在全省率先完成DeepSeek本地化全栈部署。统筹智算资源，创新搭建临沂市政务大模型资源调度平台，为各级各部门模型资源应用分配接口，组织开展多场专题培训，聚焦企业服务、金融服务、热线首发等重点领域，率先推动打造了一批特色场景应用，进一步提升了政务服务效能。

三、强化系统数据共享与安全管理

（一）建立数据整合机制。依托市一体化大数据平台，在符合数据安全防护要求的前提下为各部门关键数据提供灵活多样的存储服务。推动高价值核心数据集中汇聚至市级大数据资源库，通过数据的物理集中为各部门数据应用场景提供高效的数据服务。常规业务数据主要由部门管理，市大数据局通过政务数据“高速通道”和政务数据共享交换平台实现此类数据的逻辑集中，形成较为完善的数据整合机制。

（二）加强一体化大数据平台应用。目前，各县区完成一体化大数据平台县级节点建设，并与市级平台贯通。市大数据局在市级层面统一升级一体化大数据平台功能，创新性地将平台功能和应用范围延伸到乡镇。市级政务信息资源共享交换平台已实现国家、省、市三级级联，通过该平台为市直部门和县区数据资源目录设置共享权限，实现了数据分级分类管理。构建贯通省市县乡村五级的数据通道,为上级数据回流基层提供有效支撑和保障，进一步提升数据共享效能。常态化开展数据供需对接活动，保障市直部门数据共享需求的同时，督促其做好数据目录规范化管理。

（三）提升网络和数据安全防护能力。组织实施市政务云、政务外网网络安全等级保护测评，落实国产密码技术，推进政务云信创改造。先后实施电子政务网络安全改造、政务外网安全态势感知提升等项目，完善政务外网安全防御体系。做好政务云网7*24小时安全监测，组织开展重大活动网络安全重点保障，对门户网站、大数据共享交换平台等重要信息系统实施重点防护。联合市委网信办、市公安局开展“临数网安”系列攻防演练活动和全市网络安全应急演练。加强数据安全防护，借助数据共享交换平台严格监控数据接口调用时间、次数、频率、数据流向及接口稳定性。运用数据安全运营平台，实时监控数据异常访问、数据流转与共享行为，对数据安全风险进行建模分析，实时阻断数据泄露、违规使用、误用等情况并追踪溯源，进一步提升数据安全防护能力。

下一步，市大数据局将严格落实市委、市政府部署要求，从制度、应用、支撑等方面持续发力，统筹推进政务信息化项目建设。一是根据省项目管理办法要求，修订完善我市政务信息化项目管理办法，提高项目管理标准化、规范化程度。二是持续做好项目全过程监管。严格项目论证评审，做好项目建设过程监管和建设质量评估工作，常态化开展项目后评价，动态掌握系统运行状态，有序推动系统整合、关停并转，提高系统运转效能。三是加强支撑保障。牵头做好政务云网、数据资源、视频、人工智能大模型等共性支撑能力的建设和应用；健全部门协同联动机制，进一步提升项目建设实效。

最后，衷心感谢代表们提出的宝贵建议，希望代表们一如既往的关心、支持大数据事业。

                          临沂市大数据局  

2025年6月26日