尊敬的王相海代表：

您提出的《关于推动数据共享，打造智慧医疗城市的建议》收悉，现答复如下：

近年来，随着大数据、人工智能等技术的快速发展，我市医疗卫生领域信息化水平有了一定的提升。市卫生健康委、市医保局、市人力资源社会保障局等部门大力推进电子健康卡、医保电子凭证、电子社保卡等线上平台建设，一定程度上提高了我市医疗智慧化水平，为建立健全智慧医疗体系提供了基础支撑。

一、我市智慧医疗建设现状

随着当前医疗改革进程的推进，按照国家及省市工作部署，我市建设了一批服务于线上挂号、支付、结算、报销等业务的信息系统，并以实现“一码通行”为目标，探索建设了临沂市“居民码”应用平台，进一步强化了数据汇聚共享，夯实了基础支撑，拓宽了线上医疗服务渠道，提高了服务水平。

（一）深化“互联网+医疗健康”。积极推进全民健康信息化建设，以电子健康卡为健康主索引，搭建“健康临沂”服务平台。目前，全市41家二级及以上公立医院、194家基层医疗机构、5000多家村卫生室已全部接入电子健康卡平台，实现了所有公立医院的互联互通。截至目前，电子健康卡实名注册人数超过1100万人，电子健康卡用卡次数达到8779万余人次，在线结算累计超过28.8亿元。依托电子健康卡平台，可实现预约挂号、就诊结算、便民邮寄、健康钱包、一票两码、核酸检测信息补录和核酸检测预约等功能，电子健康卡成为居民终身拥有的“健康身份证”。

（二）打造医保电子凭证。近年来，我市通过建设医保信息平台、医保信用就医平台等，在全市范围内大力推广应用医保电子凭证。截至目前，全市医保电子凭证激活人数突破920万人次，激活率超过92%以上，二级以上定点医疗机构基本全部实现全流程应用。去年6月，移动支付试点工作率先在我市落地，医保电子凭证累计结算3000多万人次，极大地方便了群众就医结算。在医保电子凭证对接其他卡码平台方面，由于上级明确规定，医保电子凭证在与其他部门或机构对接时需采取总对总的对接方式，未履行相关备案手续、未经国家医保局审核同意，一律不得与第三方渠道开展医保电子凭证应用合作、与其他电子卡或电子凭证的多卡融合。因此，推动医保电子凭证与其他卡码平台对接，存在较大难度。

（三）强化社会保障。推动发行国家及省统一标准的社保卡，并上线推广电子社保卡。截至目前，全市社保卡累计制卡人数已达到1060余万人，电子社保卡申领人数达420余万人，通过电子社保卡，能够在互联网上查询社保参保和缴费信息、就业人才服务信息等。同时，参保人还可通过电子社保卡申办线上服务，包括就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务、调解仲裁服务等多类业务，完成网上申办。

（四）搭建“居民码”应用平台。今年以来，我市以加强电子证照应用创新、实现“一码亮多证”为目标，依托“爱山东”临沂分厅，搭建了临沂市“居民码”应用平台，计划打造政务服务、医疗卫生、门禁通行、酒店入住、交通出行、文化旅游等多元化应用场景。截至目前，该平台测试版已在“爱山东”临沂分厅上线，并接入政务服务大厅取号系统，后续开发工作正有序推进。

（五）加强数据汇聚共享。在打通各部门单位数据壁垒方面，市大数据局牵头推进市级大数据资源库基础库建设，包括人口库、法人库、宏观经济库、信用库、电子证照库等六大库，有力保障了市直部门单位及县区的数据需求。截至目前，市级大数据资源库基础库已汇聚12个县区、40个部门、910项、9.92亿条数据；积极开展政务数据资源共享开放专项行动和“数据高速通道”建设，对接市、县143个自建业务系统和1260个数据库表，促进数据资源汇聚从延时向实时、从线下数据向系统对接转变。针对医疗卫生领域，市大数据局依托“城市大脑”平台建设，实现电子健康卡领卡用卡数量、支付总金额等数据汇聚接入，并预留人社相关信息接口，如社保业务查询申办接口等，为推进相关功能整合提供便利。

二、推进智慧医疗城市建设的下一步举措

（一）建好用好“居民码”平台，实现“一码通行”。持续推进我市“居民码”应用平台建设，在医疗卫生领域，借助国家及省平台融合成果，打造多卡融合的应用场景，推进电子健康卡、医保电子凭证及电子社保卡信息整合，并整体关联个人电子身份证。在预约、挂号、就诊、检查、交费、住院、拿药等方面，通过“爱山东”进行亮码，医院业务办理人员直接通过扫码，即可获取相应市民的身份信息、就诊信息等相关信息，可快速完成业务的办理，针对老年人就医、结算困难等问题，尝试打造静态码，通过扫码实现就医绿色通行，便于市民更好地获得医疗服务。

（二）建立协同联动机制，实现信息互联互通。联合市公安局、市卫生健康委、市医保局、市人力资源社会保障局建立协同工作机制，成立工作专班，以推进医疗改革为目标，实现居民电子身份信息、电子健康卡、医保电子凭证、电子社保卡等信息互联互通，市级层面协调不了的，争取上级部门支持，加强工作协作。同时，要持续加强安全保障措施，确保个人信息安全，避免信息泄露。

（三）推进数据汇聚共享，发挥数据应用效能。加大数据汇聚力度，不断完善省市一体化数据资源体系。持续推进一体化大数据平台建设，强化数据供需对接，在医疗卫生等领域，积极提供数据服务。加大“数据高速通道”覆盖面，更新数据三张“清单”，持续做好数据共享开放工作。同时，针对大数据资源库和共享平台中敏感数据泄露、数据违规操作、数据违规开放共享、数据异常流转等数据安全隐患，统筹建设政务大数据安全加固平台，实时掌握风险态势、有效阻断数据安全风险，形成闭环可持续的数据安全监控、管理能力。

最后，衷心感谢您提出的宝贵建议，我单位将结合您的建议，联合有关部门持续推进医疗卫生领域信息化建设，深化智慧医疗共治格局，希望今后您能一如既往的关心、支持大数据事业。