尊敬的王秀洁代表：

您提出的《关于加强临沂市智慧图书馆应用、公共文化服务云等平台建设，推进公共服务数字化省级的建议》收悉，我单位进行了认真的学习和研究，现答复如下：

新型智慧城市建设是服务民生的重要窗口，也是解决群众反映突出问题、增强人民群众获得感、幸福感的一项民生工程。近年来，临沂市大数据局在省大数据局的指导支持下，坚持把新型智慧城市建设作为数字临沂建设的总抓手，紧紧围绕省大数据局新型智慧城市建设的工作要求，深入贯彻数字强省建设战略部署，加快新型智慧城市建设，着眼“优政、惠民、兴业、强基”，精心谋划、狠抓落实，按照《新型智慧城市建设指标》，推进城市数字化、智慧化建设。有效提升了全市新型智慧城市建设水平，探索出了一条具有临沂特色的新型智慧城市建设之路。

一、提高站位，强化统筹部署

一是深入研究部署。市委、市政府高度重视新型智慧城市建设工作，多次召开市委常委会、市政府常务会进行专题研究部署。召开数字临沂建设专项小组全体会、数字临沂建设推进会等多次会议，组织实施新型智慧城市建设攻坚行动，全力推进新型智慧城市创建工作。二是注重科学规划。坚持高标定位、统筹规划，以《数字山东发展规划（2018—2022年）》《山东省“十四五”数字强省建设规划》等文件精神为指导，结合临沂发展实际和现实需求，集中业务骨干、专家力量，组建高水平编制团队，编制了《临沂市“十四五”数字强市建设规划》，为临沂市推进新型智慧城市建设、打造数字强市绘制了蓝图。三是加强政策引领。制定印发了《临沂市加快推进新型智慧城市建设的实施方案》《临沂市新型智慧城市建设运营流程指导方案》等一系列政策文件，构建了规划制度体系。制定《临沂市新型智慧城市建设与运营规范》等工程标准，并被纳入数字山东标准体系。

二、多方参与，协同推进建设

（一）推动智慧校园建设。市教育局按照《山东省教育信息化2.0行动计划(2019-2022)》和《山东省教育信息化“十四五”规划》等文件要求，扎实推进“智慧校园”建设。印发了《临沂市创建“智慧校园”实施方案》及《临沂市智慧校园建设标准及评估细则》，全面启动了全市“智慧校园”创建工作。通过升级中小学网络基础设施、加强智能教室建设，提升多媒体设备普及率，普及创客空间、录播教室，探索数字实验室、虚拟仿真实训中心、AR/VR课堂、智能高清视频监控应用等，推动互动式教学、沉浸式教学等教学场景应用，全面构建支持泛在化学习的“智慧校园”环境。近年来，临沂市多次组织召开全市“智慧校园”工作推进会，通过参观“智慧校园”建设应用现场、观摩智慧课堂教学、开展典型经验介绍，发挥典型示范引领作用，推动全市“智慧校园”创建。2022年，临沂市按照上级有关要求，修订印发《临沂市智慧校园建设标准及评估细则》，为新时期规范和推进全市中小学校“智慧校园”创建提供了行动指南。同时将“智慧校园”创建工作纳入对县区政府教育督导评价指标，进一步强化创建任务落实。截至目前，临沂市共组织开展了五批市级“智慧校园”验收，共创建“临沂市智慧校园”789所(其中A类313所，B类476所)，全市中小学“智慧校园”覆盖率达47%。

（二）推动智慧文体发展。市文化和旅游局先后投入120余万元，积极推进智慧图书馆体系和公共文化云建设项目。市图书馆积极引入数字化管理系统，打造数字图书馆，整合优秀数字平台资源，建设数字阅读平台，为读者提供免费的多门类图书及视频资源。建设完成临沂公共文化云平台，实现与省、县（区）联动互通，开设多个线上服务模块。目前，累计关注使用公共文化云平台群众已达45万余人次，开展线上、线下公益培训300余场次，累计授课600余小时，授课服务20万余人次。市博物馆借助高科技手段丰富博物馆的信息输出方式，游客可通过官网、微信公众号进入数字展厅参观数字藏品。

（三）推进智慧出行服务。一是施划交通标线，更换交通标志。今年计划新改建数字式双功交通信号灯、人行横道灯，中心城区区所灯控路口全面普及交通信号通行指示“数字化”，为市民出行提供了全面细致的交通信号信息。实现交通标线、标志设置更合理、交通渠化组织更科学的工作目标。二是优化信号灯配时。根据路口每日各个时段交通流量的变化情况，每个灯控路口分时段设置不同的信号配时方案，进一步优化停车等待时间，提高车辆行驶速度。已完成了北京路、马陵山路、金雀山路3条道路的信号“绿波带”示范路的建设工作，全市“绿波带”道路达到68条，实现了“应设尽设、能设尽设”的目标。三是积极宣传引导。通过交警媒体平台和电子屏发布信息，引导市民低碳出行，多选择公共交通工具。深化与百度等地图导航软件的战略合作，深入挖掘交通大数据，紧贴群众出行习惯，发布交通指数、路况信息、开展交通信息研判等，为市民提供更加准确和实时的路况。

（四）拓展公共文化服务新空间。市文化和旅游局积极与住建等相关部门沟通协调，将公共文化设施建设纳入新型城镇化建设规划。联合印发《临沂市标准住宅小区技术管理规定（试行）》，指导新建住宅小区按照标准住宅要求配套建设文化活动中心，方便群众就近开展文化活动。按照“政府主导、社会参与、全民共享”的原则，科学规划布局建设一批多元融合、分布广泛、时尚精致的新型公共文化服务空间，差异化、精准化满足不同群众文化需求。依托社区、大型商超、写字楼、企事业单位等，采取嵌入式、合作式、委托式等多种模式建设城市书房、乡村书房60余个。兰山区颜书馆、河东区智诚路城市书房、蒙阴县筑梦书屋、莒南县彦林书屋等一批城乡书房，深受周边居民好评。2023年，市文化和旅游局积极协调将城市书房建设纳入中心城区基础设施重点项目建设计划，全市计划新建城市书房15处。目前，莒南县已建成广电网络诗书长廊城市书房、县党建书馆等3处城市书房。市住房城乡建设局主持编制《临沂市城市更新专项规划》，明确城市更新的中远期目标，制定更新强度、空间管控、生态和文化保护、风貌特色营造、公共设施完善等规划原则和控规指标，对社会文化设施建设提出了相关要求。2022年11月，市住房城乡建设局等9部门联合印发《关于明确房地产开发项目建设条件工作有关事项的通知》等相关规定明确了文化活动中心建设标准。2022年1月，市政府出台《关于开展临沂中心城区城市更新的实施意见》，明确以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造及15分钟生活圈件建设为更新重点。其中文化设施建设涵盖了完善居住社区公共服务设施、提升老旧历史文化街区发展水平等方面。依托《临沂市城市更新专项规划》《关于开展临沂中心城区城市更新的实施意见》等规划政策要求，鼓励城市更新项目积极结合老旧小区、老旧厂区、城中村等改造，注重打造鲜明特色、和人文品质的新型公共文化空间。2022年我市老旧小区改造项目中，共新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等22处，3386平方米。公共文化设施是公共文化服务体系的重要组成部分，是公共文化服务的物质载体。市自然资源和规划局严格贯彻落实市委、市政府关于智慧城市和公共文化设施建设的工作部署要求，认真履行职责扎实做好规划管理和要素保障工作。目前，《临沂市国土空间总体规划(2021-2035年)》已形成报批稿，规划合理确定了包括文化用地在内的公共管理与公共服务设施用地等主要用地的比例结构，同时对市级文化设施在内的重大公共管理与公共服务设施建设项目建立了名录，保障用地需求。规划提出坚持以人民为中心的理念，构建多尺度、全覆盖的城乡生活圈，健全各级各类公共服务设施配置，形成“中心城区-区县-乡镇(街道)-中心村”四级公共服务设施体系。总体规划批复后，市自然资源和规划局将在下一步的分区规划、详细规划中进一步落实总体规划对公共服务设施的配置要求，结合棚户区改造、城市更新，按照社区生活圈配置标准，统筹规划、分级分类配建文化设施等公共服务设施。通过全链条全周期闭环管理方式，确保新建社区配套公共服务设施与住宅建设项目同步规划设计、同步配套建设、同步交付使用。

三、下一步工作打算

下一步，我市将继续全面提升城市治理的智慧化程度，普及科技手段和信息化措施，不断提高对智慧城市建设的创新意识；加强对智慧城市建设的宣传；加强部门协同配合，充分调用社会资源；探索建设管理平台，完善现有数据和资源基础支撑，赋能智慧城市建设；鼓励引导社会资本参与，探索建立“共建、共治、共享”城市治理和服务新模式，助力新型智慧城市可持续性发展。

最后，再次感谢您对新型智慧城市建设工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议。