索引号 1560037521/dsjj/2023-0000077 公开目录 人大代表建议办理结果
发布机构 临沂市大数据局 发布日期 2023-05-10
公开方式 主动公开 文号
标  题 对市二十届人大二次会议第20230111号建议《关于深化部门间数据共享提升政府数据治理能力和治理水平的建议》的答复
对市二十届人大二次会议第20230111号建议《关于深化部门间数据共享提升政府数据治理能力和治理水平的建议》的答复

尊敬的丁明晓代表:

您提出的《关于深化部门间数据共享提升政府数据治理能力和治理水平的建议》已收悉,非常感谢您对我市数据共享、政务服务的关心和支持,提案中提到的问题和建议,特别是从数据共享机制、大数据平台一体化功能建设和数据安全等方面提出了一系列全面、合理和具体可操作的建议,对我市数字政府建设具有很好的参考和启发作用。通过认真研究,现将有关情况答复如下:

一、加强数据共享制度化、常态化建设。

(一)开展大数据相关立法工作。推进《临沂市公共数据管理办法》立法工作。目前已完成《临沂市公共数据管理办法》(以下简称《办法》)起草,并于2022年列入市政府规范性文件制定计划。根据《山东省公共数据开放办法》等最新文件精神,拟进一步完善《办法》中数据要素相关内容,力争2023年内正式出台。

(二)开展数据返还标准制定工作。在省局的指导下,多次召开数据返还标准讨论会,深入讨论数据返还的各种细节,到2022年12月中旬,圆满完成省级数据返还标准的起草工作。目前该标准已经进入印发流程。

(三)开展目录资源规范梳理工作。按照国家、省目录梳理规范梳理数据目录,在名称、数据字段名称、数据字段类型和长度等方面制定统一规则,邀请数源部门人员对目录进行优化、确认后,按“成熟一个、发布一个”的原则在市级共享交换平台重新发布。截至目前,已形成梳理规则60条,规范梳理库表7974个、数据资源目录8379个。

二、深化一体化大数据平台功能建设。

(一)强化数据资源平台支撑。完善临沂市一体化大数据平台,提升市一体化大数据平台的数据汇聚治理、数据共享服务、数据资源管理、数据开放应用、数据安全监察能力,组织有条件的区县建设数据节点,完成与省一体化大数据平台的级联,打造省、市、县一体的公共数据管理枢纽。实施数据应用全过程监测,实现数据授权和追溯,保障数据安全。

(二)深入开展“数源”行动。加强数据源头供给,完善全市一体化政务数据资源体系,深化全市数据统一汇聚,拓展数据汇聚范围,推进市级自建业务系统数据向市一体化大数据平台汇聚。以应用为驱动,积极承接省一体化大数据平台的数据服务及数据返还。截至2023年4月底,市大数据资源库目前已汇聚910项8.8亿条政务基础数据和全市45家水气热企业992.4万条数据。对标浙江,我市积极搭建数据“高速通道”,对县区和市直部门自建业务系统实现数据采集秒级同步,促进了数据由线下汇聚向系统对接的转变。目前,“高速通道”已对接各县区、市直部门的119个业务系统1144个库表,该做法在全省走在前列。围绕市场监管、生态环境、健康医疗等领域,积极与省级部门对接,推动高频数据向我市返还落地,让数据下沉一线、服务基层。目前,已累计接收省级返还数据5.15亿条。

(三)深入开展“数治”行动。全方位开展数据治理,完善数据全生命周期管理制度,建立公共数据资源质量评估指标体系,健全问题发现、反馈、校核管理机制,组织各级业务部门开展源头数据治理,确保数据完整、准确、可靠。一是开展“人口库”数据治理,共整改数源部门问题数据约1032万条,更新户籍人口数据1190余万条,有效提升了数据质量。参照省级规范目录清单,开展目录规范化梳理。针对数据碎片化、数据高空缺、多行重复等问题,深入开展开放网问题数据目录规范工作,先后四批次共规范问题目录1298个。

(四)持续为部门提供数据服务。持续开展大数据创新应用突破行动,以应用为驱动,推动更多大数据创新成果落地。一是推进市级重点项目数据应用。坚持优先保障服务全市重点工作和重点项目,在医保参保、殡葬数据、学历信息、人口信息等方面提供数据服务,为全国市域社会治理现代化试点、智慧城管、智慧残联、“乡振通”市金融大数据枢纽平台、市义务教育招生入学“一网通办”、市公租房管理信息系统、市住房公积金综合管理系统、市行政审批服务局一体化管理平台、市人社业务综合平台等51个应用提供数据支撑服务。二是推进数字政务数据应用。重点支撑数字政府建设先行工程,强化“山东通”系统数据应用,全面支撑促进机关办公“网上办、掌上办”;支持深化政务服务数据应用,开展“无证明城市”建设,市县一体常态化推进电子证照、电子印章制发应用,累计归集电子证照数据380类2387余万条、调用5503万条,指导办理新申请电子印章1911枚,授权调用276枚。

三、提高数据共享安全和质量。

统筹数据安全建设。一是规范数据查询服务。建立健全数据查询制度,规范数据查询服务的流程和标准;二是完成临沂市共享交换平台和大数据资源库等关键应用系统的三级等保测评工作;三是强化闭环可持续的数据安全监管能力。统筹建设政务大数据安全加固平台,实现数据安全基础防护+数据安全集中管理+数据安全可视化,实时掌握风险态势、有效阻断数据安全风险问题。

以上是针对您提出的建议,临沂市的主要做法和成效。下一步,我们将参照您的宝贵意见,进一步推进政务数据共享和应用,支撑驱动数字强市建设。再次对您表示感谢,希望您继续关注临沂市的发展,多多建言献策。

  
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