何建华代表：

您提出的《关于进一步强化信息平台建设深化拓展社会共治格局的建议》收悉，现答复如下：

近年来，随着大数据、人工智能等技术的高速发展，我市信息化建设水平有了质的提升。在社会治理领域，我市持续推进政务服务、城市管理、市域社会治理等平台建设，不断加强平台融合创新及数据共享，有效提升了社会治理整体效能，为建立健全社会治理体系提供了坚实保障。

一、我市信息化建设推进社会治理现状

（一）强化战略布局，制定行动指南，夯实社会治理底座

2022年1月，临沂市人民政府印发《临沂市“十四五”数字强市建设规划》（临政字〔2022〕7号），统筹谋划“十四五”期间临沂市数字基础设施、数字政府、数字社会、数字经济以及数字生态建设。其中，对构建“互联网+政务服务”、市域社会治理、公共安全防控、城市综合治理新模式提出了明确要求，重点打造智慧教育、智慧医疗、智慧社保、智慧就业、智慧出行、智慧文体、智慧养老、智慧救助等数智融合、便民利企的新型公共服务体系，为包括社会治理在内的各领域任务落实指明了行动方向。

（二）强化部门联动，推进互联互通，打造社会治理应用场景

按照我市数字强市建设战略布局，深入打造社会治理重点领域应用场景。一方面强化顶层设计，为决策者提供决策依据；另一方面整合政务服务、人社、公积金、不动产、税务等事项，拓展便民服务渠道，提升社会治理应用水平。

推进“一网统揽”综合慧治。市大数据局按照省、市工作部署，统筹推进政务信息化项目建设，通过对一体化综合指挥平台进行升级改造，搭建全省统一的“一网统揽”综合慧治子平台，在数说临沂、态势运行、指挥调度三个子系统的基础上，不断拓展平台功能，逐步完善综合指挥各项主体，实现对各类专项事件的精准调度。目前，该平台已接入包括“雪亮工程”一体化综合应用平台、一体化政务服务平台、智慧城管平台等在内的20余个重点领域的综合性业务系统，全面展现分析公共安全、政务服务、城市管理等关键领域的运行态势。市级平台还破除多项技术壁垒，完成与全市政务视频会议系统和应急会商系统的对接，实现对市直各部门单位、县乡党政机关以及重点企业等单位的有效通讯覆盖，为各类事件的协同指挥调度提供有力保障，提升社会治理数字化、智慧化水平。

推进“互联网+政务服务”。在政务服务领域，市行政审批局以一体化政务服务平台为依托，整合各部门单位碎片化、条片化的政务服务事项前端受理功能，统一政务服务入口，优化事项办理流程，构建了全市政务服务“一网统揽”“一网通办”总门户。根据企业群众不同办事情形，整合优化“PC电脑端、实体大厅端、自助服务端、移动服务端”等多元办事渠道，实行“同标同源”建设，推动政务服务在PC端从部门自建业务系统向政务服务网集中，在实体端向服务窗口和自助服务区集中，在移动端向“爱山东”APP临沂分厅集中，实现企业群众线上办事“进一张网、办全部事”。目前，我市“爱山东”政务服务平台被省大数据局列为全省“爱山东”政务服务平台运行试点，主要实现市本级和兰山区、平邑县各100项高频依申请政务服务事项上线运行，加快实现事项统一申报入口、统一服务标准、统一数据归集。同步整合各类诉求受理渠道，健全“接诉即办”工作机制，构建了覆盖市县乡三级的政务服务“好差评”体系。

市行政审批局还积极推进系统互联互通、数据开放共享，为政务服务“一网通办”提供支撑。目前，已完成9个市级自建业务系统与政务服务平台的统一身份认证和整合对接，实现了“应接尽接”。对省级以上业务系统，依托RPA（机器人流程自动化）技术，推动高频事项办理材料、办理结果等信息在双公示系统、信用信息公示系统、政务服务平台、业务专网等系统间流转，减少二次录入情形。目前，市县两级已完成42个事项的RPA功能开发应用。按照省大数据局工作部署，积极推动市政务服务平台、大厅综合一窗受理系统等与省统一业务中台对接，加快构建一体化政务服务协同体系。

推进“互联网+税务”。市税务局坚持部门系统联动，联合公积金、人社、医保等部门，科学整合服务资源，强化办税缴费跨部门合作。在全市范围内打造智慧办税服务厅，融合税费服务和其他政务服务事项，主动融入营商环境整体链条，例如，继续推动一窗联办系统实现不动产业务从“逐户采集”到“批量办理”质的跨越；主动打破社保、医保缴费“信息孤岛”，成立联合办公区，打造“参保、登记、缴费”一站式便捷服务；落实“非接触式”办税缴费服务，完善发票“网上申领、免费邮寄、当日送达”服务；与工商部门联合开展“春雨润苗”行动，为全市小微企业提供政策宣传辅导上门服务。聚焦“以数治税”，实现跨系统协同服务。加快推进智慧税务建设，结合金税四期建设和电子税务局升级，进一步整合税费业务，实现办税服务前端“智能咨询”、“智能办税”渠道与后台“智能中枢”平台互动。严把数据质量关口，建立数据动态管理和更新机制，努力实现从“数据采集者”向“数据治理者”转变，为应用数据打好基础。广泛集成整合各类内外部涉税数据，加强与发改、工信、大数据等第三方部门的协同联动，构建数据驱动的业务管理新模式，实现从“以票控税”向“以数治税”转变。

同时，市税务局还不断强化数据共享，降低企业纳税风险。与发改、城建、自然资源和规划、房管等部门沟通协作，提出并完善涉税信息共享工作方案，明确各部门需提供具体数据和时间，提报方式和路径等，固化涉税数据采集方式、标准和周期，充分运用第三方涉税信息进行比对和风险防范，综合大数据分析技术开展涉税信息与企业申报数据比对工作，进一步规范税源管理的同时，有效降低企业纳税风险。

（三）强化数据汇聚，打破“信息孤岛”，统筹社会治理数据资源

在打通各部门单位数据壁垒方面，市大数据局牵头推进市级大数据资源库基础库建设，包括人口库、法人库、宏观经济库、信用库、电子证照库等六大库，有力保障了市直部门单位及县区的数据需求。截至目前，市级大数据资源库基础库已汇聚12个县区、41个部门、2104项、16.53亿条数据；积极开展政务数据资源共享开放专项行动和“数据高速通道”建设，对接市、县111个自建业务系统和1194个数据库表，促进数据资源汇聚从延时向实时、从线下数据向系统对接转变；开展目录规范化梳理，提升数据质量，共建立目录梳理规则60条，梳理数据库表8797个，规范数据字段31057个，上架数据资源目录8874个，有序推动各部门数据汇聚、共享和开放。

1. 以信息化赋能社会治理的下一步举措

（一）加强政务信息化项目管理，推进项目整合提升。强化政务信息化项目统筹管理，严格各领域项目审批流程，不断提升信息化项目建设水平。推动政务信息化项目管理系统升级改造，做好市级政务信息化项目后评价工作，建立完善项目管理长效工作机制。

（二）推动“城市大脑”枢纽建设，深化社会共治格局。大力推进集感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”平台建设。在前期对市县信息化建设现状、系统使用情况、数据共享情况调研摸底的基础上，与市直有关部门及县区探讨“城市大脑”建设融合思路与已有系统整合接入方案，推动各级各部门系统实现横向互联、纵向贯通、条块协同、向下赋能，全面提升数字强市基础底座的支撑驱动能力。

（三）推进数据汇聚、共享和开放，发挥数据治理效能。加大数据汇聚力度，不断完善省市一体化数据资源体系。持续推进一体化大数据平台建设，完成市级政务信息资源共享交换平台3.0版本升级，强化数据供需对接，在公共服务、社会治理、科学决策、要素配置等领域，积极提供数据服务。加大“数据高速通道”覆盖面，更新数据三张“清单”，持续做好数据共享开放工作。同时，针对大数据资源库和共享平台中敏感数据泄露、数据违规操作、数据违规开放共享、数据异常流转等数据安全隐患，统筹建设政务大数据安全加固平台，实时掌握风险态势、有效阻断数据安全风险，形成闭环可持续的数据安全监控、管理能力。

（四）加强应用场景建设，强化社会治理效能。深化大数据创新应用，推进部门单位及县区打造数字化、智能化解决方案和应用场景，提升民众的获得感与满意度。积极推进爱山东政务服务平台、智慧办税等应用试点建设，优化完善平台功能，加强网上办事引导，高质量推进业务事项“一网统管”“一网通办”，提高业务的标准化、规范化、便利化水平。

最后，衷心感谢您提出的宝贵建议，我单位将结合您的建议，统筹推进社会治理领域信息化建设，深化社会共治格局，希望今后您能一如既往的关心、支持大数据事业。

此复。