临沂市大数据局
“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”
大讨论活动实施方案
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实省委、省政府和市委、市政府工作部署安排，加快模范机关和模范科室“两个模范”建设，激发全局党员干部职工斗志，推动大数据工作高质量发展，确保“十四五”时期大数据工作开好局、起好步。经局党组研究决定，在全局开展“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”大讨论活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话、重要指示批示精神，以学习讨论为根本途径，以“发扬成绩、补齐短板、实现突破、走在前列”为根本目的，引导全局广大干部职工统一思想和行动，凝聚智慧和力量，坚定不移贯彻新发展理念，保持创新、实干、担当的胆识和勇气，乘势而上、接续奋斗，推进大数据工作实现新突破，在推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变、服务构建新发展格局中展现新作为、争取新业绩，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
二、活动主题
聚焦“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”主题，认真总结分析大数据工作实际，全面梳理省委巡视反馈问题、市委巡察查摆问题、2020年度民主生活会查摆问题等，突出问题导向、目标导向、结果导向，重点围绕以下三个方面深刻剖析、深入讨论。
（一）新发展阶段给大数据工作带来的机遇和挑战。准确把握“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，全面理解党的十九届五中全会提出的新思想、新观点、新论断、新要求，对标“网络强国、数字中国”战略部署及“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合；加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平；推动数据资源开发利用，扩大基础公共信息数据有序开放，保障国家数据安全”等目标任务，深入思考新发展阶段、新发展格局给大数据工作带来哪些机遇和挑战。
（二）当前全市大数据工作的成绩与不足。认真对照科室职能，对本科室成立以来的工作进行“回头看”，总结好经验、好做法，进一步坚定信心，鼓足干劲，为实现新突破奠定基础。纵向对比大数据工作先进地区，横向对比先进市直部门，深入反思查找本科室及人员存在的问题和薄弱环节，找准差距和不足，明确发展目标和努力方向。
（三）如何在贯彻落实新发展理念中实现大数据工作新突破。围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，锚定山东“七个走在前列”“九个强省突破”和临沂“三个定位”“八个第一方阵”“六强、六富、六精”发展目标，结合深化改革、产业转型、乡村振兴、污染防治等全市中心工作，聚焦数字强市建设及“数字政府、数字经济、数字社会”三大任务，思考谋划如何在“模范机关建设、数产融合、大数据创新应用、新型智慧城市建设、基础性平台建设”五大方面实现新突破。
三、活动步骤
此次大讨论活动在全局党员干部职工中开展，自2021年3月上旬开始，至2021年4月上旬结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（3月上旬）
制定下发实施方案，制定宣传计划，大力宣传开展大讨论活动的重要意义。把大讨论活动宣传与党的十九届五中全会精神学习贯彻、“庆百年华诞、促改革发展”党员大学习大培训大提升工作及党史学习教育有机融合、相互呼应，营造开展大讨论活动的浓厚氛围。各科室、大数据中心负责同志要充分提高思想认识，认真组织活动开展，迅速掀起大讨论活动热潮。
（二）学习讨论阶段（3月上旬至4月上旬）
1．专题学习。以支部为单位，开展专题学习。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神以及省委十一届十二次全会、市委十三届九次全会精神，把习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、《习近平关于网络强国论述摘编》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共临沂市委关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《2021年山东省政府工作报告》《2021年临沂市政府工作报告》、刘家义书记在山东省2021年工作动员大会上的讲话、马越男局长在全省大数据工作会议上的讲话、杨荣涛局长在全市大数据工作会议上的讲话、2021年省市大数据工作要点等作为必学内容，通过深入细致的学习和思考，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平，为大讨论活动奠定理论思想基础。专题学习坚持“实用、高效、便捷”的原则，可采取多人领学、逐个谈体会、科室负责人上讲台等多种形式，力求入脑入心、学深学透，取得最大实效。学习期间，坚持严实作风，集体学习次数不少于5次，每次学习时长不少于40分钟。
2．调研座谈。围绕大讨论活动主题，局领导班子成员结合分管工作，确定调研主题，带领分管科室（单位）人员，深入基层、企业、园区进行走访调研，面对面了解实情、征求意见、问计问策，掌握大数据发展底数，深挖问题根源，不断找准切入点、挖掘突破点、把握创新点，并结合调研情况，形成高质量的调研报告。
3．集中研讨。科室层面，以科室为单位，由科室负责同志牵头组织本科室（单位）人员进行一次研讨，对本科室成立以来在工作实绩、管理创新、制度改进、重点攻坚、能力作风等方面取得的成绩和亮点进行回顾总结，查摆是否存在思想僵化、视野不宽、精气神不足、主动担当精神不强、不想学不愿学不善学、“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”劲头不足以及贯彻新发展理念不够、打不开局面等8个问题，有针对性地制定整改突破措施。分管层面，分管负责同志组织分管科室（单位）进行一次研讨，围绕省、市大数据工作要点，总结成绩优势，查找工作短板，谋划具体推进措施，画好路线图、明确时间表、定好责任书。全局层面，组织召开一次科级以上干部研讨会，局主要负责同志听取各科室（单位）交流发言，分析机遇、对标先进、查摆问题、提出思路、明确目标，互相启发借鉴，分享讨论成果，凝聚发展智慧和力量。
（三）成果转化阶段（4月上旬）
各科室（单位）在学习研讨的基础上，梳理总结学习讨论活动成果，形成科室（单位）大讨论活动总结报告（参考格式见附件2）。全局在科室总结报告基础上，形成《市大数据局“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”大讨论活动总结报告》，进一步明确2021年及“十四五”时期大数据工作新突破方向，定准目标、找准路径，努力实现以新应新，创新赢新。对大讨论活动中收集的问题、对策和建议，及时梳理汇总，充分吸纳借鉴，健全完善相关工作举措并固化为长效机制，不断提升“在构建新发展格局中展现新作为”的能力，奋力实现大数据工作走在全省前列。
四、工作要求
1．加强领导，细化分工。局成立“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的统筹协调和有序推进，同时成立活动综合协调组、信息宣传组，落实相关职责任务。各科室（单位）、各党支部要切实提高政治站位，科室负责同志和支部书记要切实担负起第一责任人责任，带头参加集体学习和交流研讨，示范带头，领学促学；要创新学习形式，积极化解好工学矛盾，确保工作、讨论两不误。
2．统筹兼顾，系统安排。要坚持系统观念，运用统筹思维，把开展大讨论活动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，与谋划工作、解决问题结合起来，与深入开展党史学习教育和党员大学习大培训大提升工作结合起来，真正以活动开展推动工作改进，以工作实绩检验活动成效。要加强舆论宣传，及时总结报道活动进展情况及好经验、好做法，形成强大声势，营造浓厚氛围。
3．强化督导，注重实效。要坚持求真务实工作作风，认真做好大讨论活动各环节工作，坚决杜绝搞形式、走过场，力戒形式主义、官僚主义。大讨论活动领导小组办公室要加强对活动各环节的督促指导，及时明确重点任务，以钉钉子精神一抓到底、抓出成效。
大数据中心参照本方案，结合实际制定具体工作方案，组织好内设科室的学习、研讨、总结，确保活动各项要求真正落实到位。
附件：
1．“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”大讨论活动领导小组名单
2．“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”大讨论活动总结报告参考格式
3．“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”大讨论活动配档表
附件1
“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”
大讨论活动领导小组名单
为加强对大讨论活动的组织领导，决定成立活动领导小组及办公室。组成人员名单如下：
组 长：杨荣涛
副组长：王志琦、刘 楠、邵珠峰
成 员：赵新宇、朱文祥、梁士忠
刘新刚、郭兴军、孙胜男
领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，孙胜男同志任办公室主任。领导小组办公室设综合协调组、宣传督导组2个小组。
一、综合协调组：负责组织、协调活动的开展，制定全局实施方案、配档表，制定学习计划，下发学习内容，收集干部职工的意见建议，对各科室（单位）总结报告审核把关。对大讨论各环节开展情况进行督导，及时发现问题，确保实效。
成员：商德虎、黄蕾、马丽娟
二、信息宣传组：通过市局微信公众号、门户网站及相关媒体，及时宣传大讨论活动工作动态、进展情况、取得的成效，总结宣传推广先进典型。
成员：黄蕾、王璐、王也
附件2
“乘势而上求突破、接续奋斗开新局”
大讨论活动总结报告参考格式
（XXXX科室）
帽：简要介绍大讨论活动组织开展情况。
一、新发展阶段给大数据工作带来的机遇和任务
二、本科室（单位）成立以来取得的成绩及存在的不足
介绍科室（单位）成立以来的主要做法和取得的成效，总结成绩取得的经验，分析工作中存在的突出问题。
三、下步突破方向和具体措施
立足科室（单位）工作实际，提出从哪些方面实现新突破，要求条理清晰，重点突出，有目标、有方向、有思路、有措施，具有指导性和操作性，切忌泛泛而谈、坐而论道。
字数3000字左右。
