平邑县推行群众用章“一次办好”、村务审批“一网通办”、村务村情“一码通晓”智能治理模式，实现了“数据多跑路、群众少跑腿、服务零距离、管理无盲区”，让群众真切感受到了数字化治理带来的获得感和幸福感。

一、推行公章智能化管理，实现群众用章“一次办好”

建立工作机制。出台《智能印章管理使用办法》，明确用章管理、使用范围、办结时限，通过明白纸、公开栏、微信群等渠道广泛宣传，让群众了解政策、知晓流程。完善镇村便民服务大厅（中心）建设，开设村级“智能公章”使用窗口，村“两委”干部和代办员轮流坐班值守。明确办理事项。科学设定智能公章使用边界，编制线上实时办理用章清单，涵盖了为民服务、社会事务、民生保障、公益服务等18类68个事项。优化办理流程。遵循便民高效的原则，全面梳理村级社会事务办理权限，分类归集为8个办事程序，绘制办理流程图。群众有用章需求，通过“村级管理员指纹登录、申请用章→机器拍照上传材料、村支部书记远程初审→审核通过、加盖印章→自动拍照复审、后台监管”四个步骤，全程在线办理。

二、推行重大事项在线审批，实现村务审批“一网通办”

搭建管理平台。依托村情通“一网通办”监管服务平台，将全县600个农村集体股份经济合作社的资金、资产、资源建立信息化台账，录入平台动态管理。实时在线监督。建立村级集体资产卡片，将农村“三资”审批全部线上办理；原始凭证扫描件和民主理财、财务公开照片及工作日志全部录入平台，实时在线监督查询；监管平台具备预警功能，实现经济合同提前预警、大额支出实时预警。全面实行农村财务管理、承包合同、经营性资产、扶贫资产等数字化、信息化管理，动态传递、在线查询信息。事项一网审批。通过村情通“一网通办”监管服务平台，将村级重大事项、经济事务、公共资源交易、招投标等审批事项，推送给相应部门和分管领导进行线上审批，打破原来乡村来回跑、逐部门提交审核、涉及领导逐级审批模式，实现业务部门联动审批、村级业务实时办理、审核资料自动归集、办理过程全程留痕。

三、推行村级事务“码上公开”，实现村务村情“一码通晓”

创新公开方式。在村情通“一网通办”监管服务平台设立专门版块，将村级涉农政策、党员管理、“四议两公开”议定事项、财务收支、资金审批、便民服务、在线监督等内容全部纳入平台管理，探索实行“在线公开”。以村居为单位建立微信群，每个村居生成一个“村情通”二维码，群众通过手机扫描，即可实时查看村级“三务”公开情况和小微权力清单内容。明确公开内容。出台《平邑县村级三务“码上公开”实施办法（试行）》，明确公开范围、公开内容和公开程序。建立村级“三务”公开清单，常规公开事项包括党务、村务和财务三个方面38项，自选公开事项由各村居按照程序确定。规范公开程序。明确农村“三务”公开时限，每月15日为村级财务公开日，村务收支情况线上定时上传，线下逐月“接龙式”公开；一般村级事务每季度公开一次；涉及重大村务事项和重要活动开支随时公开；群众关心的焦点、热点事项专项公开。严格“码上公开”程序，村党组织书记为第一责任人，负责审核把关，安排专人上传信息。注重全程公开，由事后公开向事前、事中全过程公开转变，并建立反馈落实机制。