“健康证明全链条网上服务”作为政务服务领域重点改革项目，被省政府办公厅列入今年全省第一批23项政务服务领域“揭榜挂帅”项目之一。临沭县以此为契机，聚焦集成化、便民化，按照最简、最优标准，推动业务整合和流程再造，强化系统对接和数据共享，在爱山东APP临沭分厅上线“临沭健康证明”模块，将电子健康证办理搬上“云端”，实现健康证明秒批秒办，真正“让数据多跑路、群众少跑腿”，企业群众的获得感、满意度不断提升。

一、整体把握，系统谋划，构建一体化推进机制

一是制定方案，明确任务路线图。县委、县政府高度重视，成立了县“电子健康证试点任务工作专班”，制定工作方案，凝聚工作合力，全力推进电子健康证试点工作。今年3月，县政务服务管理办公室、县行政审批服务局、县卫生健康局、县市场监管局等四部门，联合印发了《临沭县打造“健康证明全链条网上服务”工作实施方案》，以一部手机即可实现电子健康证办理为目标，以打造电子健康证照规范化应用为切入点，细化分解“电子健康证申请、应用、出示、监管”等4个方面重点任务，明确具体标准、责任单位、完成时限，全力打造精品亮点工程。二是打通壁垒，筑牢数字基本功。依托“爱山东”APP、电子证照共享平台系统、健康体检管理系统等平台，构建形成完备的电子健康证明应用支撑体系。针对不同平台系统之间数据流通“壁垒”，组织部门和技术公司进行系统升级、数据对接，根据对接情况调整健康体检管理系统数据库库表格式，解决MySQL和Oracle数据传输、照片传输相关数据转换问题，打通部门间数据衔接的难点、堵点,推动电子健康证明数据向电子证照共享系统汇集，有效支撑电子证照制发应用和电子印章签发亮证。同时，建立电子证照、电子印章以及第三方数字签名系统安全协同机制，严格电子证照制发流程，增强防篡改、防抵赖能力，确保电子证照应用安全。三是数据共享，打通便民关键点。依托电子证照共享平台系统，构建各部门数据共享互通的制度体系，实现审批部门、监管部门与医院端的数据共享与互认。在为企业和群众办事服务过程中，可实时关联调用电子健康证明或出具授权码，实现证照证明材料免提交。为进一步扩大无证明城市的认知度，让企业和群众及时全面了解并掌握电子健康证明的应用流程，临沭县通过制作服务手册指南、提供咨询服务、发布云课堂等线上线下方式，指导从业人员便捷办理、正确使用电子健康证明。

二、凝聚合力，协同推进，打造全链条网上服务

一是全面梳理，办理体系标准化。针对电子健康证明数据标准不统一、文件格式不统一、应用服务标准不统一等问题，联合行业主管、监管部门制定完善证照办理流程、签发规则，减少非必要的考试培训等环节，推动电子健康证明办理标准化。二是应用打造，办事流程智能化。积极引导从业人员通过“爱山东”政务服务平台移动端预约体检，线下体检合格后，线上领取电子健康证明，实现在线亮证、自主下载、自行打印。增加了团体预约、导航引导、常见问题解答等便民功能，帮助从业人员办事更方便、上岗更快捷。三是部门协同，场景应用多元化。对从业人员健康证明信息全量归集，实现数据实时共享，梳理的全县健康证明用证清单16项，在县政务服务中心受理窗口办理服务事项时，可直接调用电子健康证，免于提交实体证照。强化审管联动，在执法过程中，执法人员通过“爱山东”政务服务平台移动端查验电子健康证明，系统定期生成健康证明异常报表，准确为监管部门提供风险预警。

三、方便快捷，降本增效，实现健康证智慧赋能

一是节约成本更高效。与传统模式相比，办证流程更加简化。电子健康证推行后，全县近4万从业人员“只去体检一次”就可办证，既节省了从业人员的时间和跑动成本，又解决了携带不方便易丢失等问题。办证工作人员减少了制证、打证、发证等工作环节，极大地提高政务服务效率。推行电子健康证，不仅方便办证群众，也为工作人员减轻了工作量，减少制证、发证多个环节，只需审核、推送数据，群众就可以收到电子健康证。二是监管方式更丰富。通过授权，监管部门可通过“爱山东”APP平台随时查看商户人员电子健康证信息，实现实时监管，有效杜绝假证、过期证问题。除核查电子健康证外，还可以通过数据共享获取营业执照、身份证、驾驶证等跨部门的电子证照，不再要求企业和个人额外提供实体证照，既解决了企业和个人日常不便携带实体证照的问题，也在一定程度上拓宽了执法渠道。三是数据管理更安全。通过统一管理从业人员的健康证，做到办证业务智能化、查询业务便捷化。电子健康证数据信息的系统管理，提高了行政审批工作流程的信息化、自动化、无纸化水平，实现了数据自动收集，最大限度避免出现差错。数据的收集与加工模式，确保了数据的统一规范和正确性，大幅提升了政务服务工作效率和服务水平。