乡村治理是国家治理的基石，公共服务是经济社会稳定之本，乡村要振兴，基层必治理。近年来，沂水县积极探索数字乡村建设新模式，构建“互联网+”数字化智慧村居乡村治理体系，在乡村产业、乡村治理、乡村服务等方面，大力实施强基赋能行动，着力推进数字融入更多乡村场景，通过智能化支撑实现基层治理精准化、基层服务高效化，推动基层社会治理手段由“管控”向“智控”转变，打造出乡村综合治理、数字赋能乡村“智理”、科技助力农业“智质”同辉的沂水样板。

一、坚持问题导向，为提升乡村治理能力提供数字化解决方案。一是积极推进全国党员干部现代远程教育系统优化升级、丰富党建信息化综合平台功能、加快基层党组织上“云”、综合运用网络平台积极稳妥、依法依规推动党务、村务、财务等信息网上公开等方式，把基层党建同乡村治理紧密结合起来，利用信息化手段凝聚乡村基层党员，破解了农村基层党组织散、党员流动性大、管理难度大的困境。二是推动社会综合治理精细化，着力解决基层综治负担“重”的难题。乡村自治、法治、德治协同不足，村级组织运行无序，是阻碍基层治理能力提升的主要瓶颈问题。三是推动逐步完善“互联网+网格治理”服务管理模式，深入推进公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台三大平台融合发展，推广运用智能移动调解系统，高质量建设公共安全视频图像应用体系等方式，打造基层治理“一张网”，积极增强自治、法治、德治在乡村治理中的协同作用。四是扎实推广村级基础台账电子化，建立统一的“智慧村庄”综合管理服务平台，推广村级事务“阳光公开”监督管理平台，推进村民在线议事、在线监督，加快农村集体资产监督管理平台建设等方式，进一步丰富农民自治手段，畅通了民意表达渠道，大大提升村级事务管理智慧化水平，着力解决农民自治手段“少”的难题，使乡村治理行得稳、走得远。

二、坚持重点突破，多措并举提升公共服务供给能力。

一是聚焦发展“互联网+教育”，通过完善互联互通、开放灵活、多级分布、涵盖全国、共治共享、协同服务的国家数字教育资源公共服务体系，面向农村学生输送优质教育资源。深入开展农村教师信息技术应用能力培训，提升农村教师的教学水平。二是聚焦发展“互联网+医疗健康”，加强乡村卫生医疗机构的信息化建设，推进信息技术在乡村基本医疗和公共卫生服务中的融合应用，推动完善县域卫生健康信息平台。发展农村地区的远程医疗，建立覆盖县级医院的远程医疗专网，推进全国统一的医保信息平台落地应用，构建远程医疗协同体系。三是推动实现医保政务服务“全程网办”“一网通办”，进一步强化农民群众健康医疗保障。稳步推进乡镇、村基层社保公共服务平台建设，推广电子社保卡普及应用，建立健全全国统一的农民工综合信息系统，加强乡村公共就业服务信息化建设，为农村居民提供及时、有效、便捷的就业信息服务。四是加快推广应用全国社会救助信息系统，加强农村留守老年人信息管理，发展“互联网+助残”，推动残疾人基本公共服务项目纳入农村政务服务“一网通办”平台，充分体现了对特殊群体的关怀。

三、坚持以人为本，构建服务各类群体的惠民体系。乡村治理和公共服务归根结底要落在群众身上，要紧贴乡村各类群体在运用数字技术方面遇到的困难和基本需求，综合运用线上线下等多种渠道，构建惠民体系，提升治理能力和服务效能，真正做到既有速度、力度，又有广度、温度。一是线上线下服务相结合，保留必要的线下办事服务渠道，方便群众办事，必要时为村民提供上门办理、委托代办等现场服务，避免因“数字鸿沟”影响特殊群体享受公共服务。二是营造信息无障碍环境，加快适老化、无障碍化改造升级，破除特殊群体获取和使用信息化服务的障碍，为存在信息化障碍的群体提供保障。三是提升农民数字素养与技能，增强乡村振兴内生动力。当前，现有行政村通宽带比例达100%，互联网既给广大农村地区提供了展示平台，又带来了发展机遇。通过积极倡导提升农民数字技能，提高农民对数字化“新农具”的使用能力，提升“触网”之后对于数字资源的持续使用意愿和能力，进一步推动数字服务和培训向农村地区延伸。