今年以来，临沂市河东区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）工作要求，坚持从企业和群众视角出发，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，以流程优化为抓手、以办事高效为标准、以优化体验为目标，突出数字赋能服务事项优化整合，创新打造企业冷链食品产运销藏“一件事”服务场景，全力推动“高效办成一件事”改革落地见效。

一、构建数字化工作机制

以立足河东、务实管用为前提，高位统筹谋划、靶向发力，构建“一件事”工作新机制。项目化落实推进。对“企业冷链食品产运销一件事”进行全方位分析，汇聚区级工作力量，由企业冷链食品产运销藏“一件事”领导小组牵头推动工作开展。聚焦企业和群众“急难愁盼”问题，汇聚冷链食品惠企政策清单、行政审批事项清单等，构建“冷链食品产运销高效办成‘一件事’”工作数据库。立体化精准画像。强化通过“走出去”的形式，锚定“高效办成一件事”工作目标，聚焦企业实际办事需求，组织人员实地走访调研，带着“能为企业发展做什么”的问题导向，全面掌握企业需求大数据，对辖区企业政务服务需求进行精准画像。集成化打造场景。秉持全链条服务思维，明确营业执照等13项“一件事”联办事项，将事项按不同审批阶段划分，分类制定建设、生产、运输、销售、贮藏5个特色主题服务场景。

二、搭建数字化服务平台

积极推进线上线下融合发展，结合定制化帮扶、人机交互远程导服、上门服务等方式，打造政务服务一体化建设。提升数据共享实效。着力破解服务部门的条线分割和服务渠道分散等堵点问题，协同联办事项网办系统主管部门单位，通过强化数字赋能为冷链物流基地、企业提供线上线下相融合的“智慧产销”冷链物流智慧综合服务平台，确保网办系统数据互通，政务数据等数字资源高质量供给、高效率配置和安全稳定运行。发挥平台有力支撑。通过“爱山东”政务服务平台搭建企业冷链食品产运销藏“一件事”主题服务网办系统，向市场监管、农业农村、交通运输、公安等相关部门单位延伸，为企业分类定制“建设、生产、运输、销售、贮藏”5个场景专属特色服务，实行网上申报、掌上申报，确保系统运行环环相扣，环境稳定可靠。紧盯政策直达企业。持续完善惠企政策直达快享机制，上线运行“沂i企”企业综合服务平台，落实惠企政策发布、解读、宣传三同步机制，全量梳理、及时归集、精准拆分、详细解读、全面推介、快速兑现惠企政策，归集政策文件163个，将政府补贴、税收优惠、融资支持等99条免申即享“政策红包”通过“沂i企”精准送达至全区冷链食品相关企业。

三、融合“一件事”智慧化审批

强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，全面梳理冷链食品产运销藏服务事项，严格落实线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，着力实现“让数据多跑路，让群众过少跑腿”。实行“无感式”便捷审批。依托沂蒙政务云客服智能平台，整合运用“智能问答+留言回复+人工客服”模式，开通“在线帮办”服务功能，着力为企业提供更加智慧便捷服务。冷链食品产运销“一件事”高频申报类事项导服人员实时在线，全程为企业群众提供“一对一”精准帮办导引服务。截至目前，已受理冷链食品类电话咨询、帮代办22次，短信推送130多次，企业获得感和满意度持续提升。实施“管家式”全程服务。开展“服务送上门 实事办到家”活动，对冷链食品产运销“高效办成一件事”进行上门服务、现场指导，帮助企业群众厘清审批流程、规范申报材料，为企业群众提供“管家式”服务。截至目前，先后前往冷冻水产肉食批发中心和天翔物流园进行上门服务，累计服务商户62户。实现“一件事”集成办理。根据企业办事需求，明确营业执照、冷藏冷冻食品贮存服务提供者备案、食品生产许可、动物检验检疫、道路运输经营许可、食品经营许可等13项“一件事”联办事项，实现了冷链食品产运销藏“一件事”集成办理。