法治就是最好的营商环境，为解决罗庄区涉企行政执法领域相关问题，提高行政执法监督工作效率，保障监督时效性，扩宽社会行政执法监督渠道，有效解决执法检查频繁随意、过度扰企等问题，维护企业合法权益，罗庄区加大改革创新力度，自主研发打造集扫码执法、执法报备、执法影像资料上传、执法对象网上评议等多项功能的行政执法监督小程序“小罗执法”。

责任到人，扫码入企，推进规范执法。

一是责任到人“不随意”。“小罗执法”为全区35个行政执法部门、535名具备行政执法资格的人员配备了专门账号，开展执法活动需登录小程序开展活动，每次执法时需根据执法检查性质选择是否提前向行政执法监督机关报备检查计划。二是执法报备“促规范”。执法报备模块具有“执法计划报备”和“联合执法申请”两项功能，“执法计划报备”要求各相关行政执法单位按时提交执法计划，杜绝随意执法；“联合执法申请”为执法单位提供发起联合执法的平台，有效减少多头执法，通过多部门协作及时解决执法困难。三是扫码入企“不任性”。行政执法人员开展涉企现场检查前，需要微信扫描“小罗执法”二维码后进入企业，杜绝出现无执法权限人员入企开展行政执法检查的情况，对不扫码的执法人员企业可以拒绝其开展行政执法活动，并通过“小罗执法”进行举报。

聚焦企业，面向社会，畅通监督渠道。

一是执法反馈“护权益”。执法活动结束后，“小罗执法”会向提前录入的全区27525家企业中被检查的企业负责人发送短信，根据短信提示可以对此次执法活动进行评价、建议或投诉，实现了对不当行政执法行为的及时反馈，便于企业及时维护自身合法权益；二是商企之音“提效能”。“小罗执法”设有“商企之音”窗口，企业可通过此窗口向行政执法监督机关咨询问题、政策，行政执法监督机关通过倾听企业声音，及时了解企业的疑惑及需求，组织行政执法单位为企业提供更精准的服务，提升服务效能。三是投诉举报“升水平”。“小罗执法”的投诉窗口面向全社会，投诉人无需账号登录即可通过小程序完成对行政执法违法、不规范等问题进行投诉，通过社会监督，倒逼行政执法人员规范公正文明执法。

分级监督，接诉即办，夯实监督效能。

一是分级监督“全覆盖”。“小罗执法”为区政府行政执法监督局提供全区执法数据，为各街镇行政执法协调监督工作室提供本街镇执法人员执法数据，方便实施区、街镇两级行政执法协调监督，做到行政执法监督全覆盖。二是接诉即办“解民忧”。在接到行政执法投诉后，监督机关将根据投诉情况进行落实，对违法违规、不当执法行为及时进行跟进督办，要求相关行政执法部门尽快整改，给企业、群众一个满意的答复。三是智能监督“云记录”。行政执法监督人员通过“小罗执法”查询各单位、执法人员的涉企行政执法检查记录、企业的被检查情况，通过对比涉企行政执法检查计划，有效降低行政执法检查随意性，解决检查过度扰企等问题，优化营商环境。

“小罗执法”小程序的运用，有效解决行政执法部门随意执法，杜绝无执法资格人员入企执法，大大减少执法不严格、不廉洁、不公正、不文明、不作为、滥用职权、以权谋私等现象。做到涉企行政执法主动监督、全程监督、立体监督，真正做到行政执法监督“闭环管理”。通过“小罗执法”，加强对涉企行政执法检查计划审查，对一般性检查加强统筹协调，严格把控同一年度内对同一检查对象的现场检查次数，降低行政执法检查对企业正常生产经营活动的影响，支持帮助市场主体疫情期间稳健发展，实行行政执法备案管理后，行政执法频次同比减少30%，有效降低行政执法检查对企业正常生产、经营的影响。