为健全乡村治理体系，提高数字化治理水平，打通基层全面从严治党的“最后一公里”，近年来，沂水县紧紧围绕推进数字清廉村居建设目标，积极探索数字赋能，通过规范用权、阳光晒权、严格控权，逐步形成科学、规范、完整的“微权力+互联网+监督”清廉村居建设体系，构建起线上和线下“双公开、双运行、全透明”的阳光运行新模式，以信息化方式提升村级小微权力的监管效能，真正实现“小权利、大服务”成效，将“清廉指数”转化为乡村治理的“发展指数”、群众的“满意指数”。

一、权力“掌上公开”，助推规范运行。一是创新平台，实现小微权利 清单全覆盖。在全县推行“掌上公开”、“阳光村务”等平台，将小微权力清单事项办事流程、党务、村务、财务等各项事务，通过多平台全方面公开，搭建“线上+线下”立体化公开平台，让村民做“明白人”、让两委做“放心人”。二是精准分类，确保小微权力清单接地气。梳理清单事项，编制“2+X”小微权力清单，通过政府网站、微信公众号、微博等平台公开，倒逼村干部按章办事，把权利关进制度的“笼子里”。三是落实责任，助推小微权力清单真落地。将村级小微权力清单制度落实情况纳入村党组织书记抓党建工作任务清单和村级日常考核，确保小微权力清单全面落实落地。

二、实施“三资”信息化，助推经济起飞。精心组织实施“银农直联”整乡推广应用，进一步加强农村“三资”管理。一是搭建平台，让数据多跑路群众少跑腿。建设村（社区）集体“三资”监管平台，包含村级资产管理、财务管理、阳光公开、预警监督等模块，实施动态管理、实时监督，有效解决了农村“三资”管理公开“失灵”、财务审批“失时”、程序把关“失守”、监督监管“失察”等现象。二是业务数字化，提升“三资”管理水平。“银农直连”系统以集体资金收入支付管理为核心，实现资金管理、实时监控、远程查询和在线分析指导等多种功能，让村级财务的运行更加高效。三是四是阳光运作、公开透明。开发“阳光村务”微信公开小程序，依托“阳光政务”模块，每笔村集体的开支流程，动动指尖即可查阅，实施网上“阳光作业”，让村级账务公示一目了然，规避“三资”监管盲点，筑牢“三资”监管“防火墙”，扎紧了村集体的“钱袋子”，有效遏制村干部的腐败行为。积极建设各镇、街道农村产权交易服务站，将村级产权交易全程置于公众监督之下，提高了集体资源资产利用效率。

三、实施监督前移化，助推清廉建设。探索推行纪委、审计监督功能前移，变事后监督为事前把关，设立“清廉观察员”，充分发挥执纪执法“探头”作用、建设“前哨”作用和基层基础“触角”作用，对于违纪苗头及时亮出“红牌”。一是加强领导，成立监督小组。设立“一顾问二专员”，由法律顾问、村级纪检监察监督员、纪检监察信息员任村级清廉观察员，组建清廉村居监督小组。二是强化监督，功能前移。对村居落实村务决策和公开情况、“三资”管理情况、集体工程项目建设情况等9项内容进行全流程监督，做到监督有记录，报告有痕迹，协助有体现，并对村级清廉观察员履行职责确定了针对性工作流程。三是公开透明、主动接受监督。通过“五必访”，主动寻找发生在群众身边的不正之风和腐败问题；通过“三结合”，将村级纪检监察联络员公开工作日、清廉村居自省日与主题党日结合，有效破解监督最后一公里问题，让全面从严治党的“末梢神经”直探最基层，实现“监督处处在、监察全覆盖”的“零距离”监督。