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沂南县: 推广农机补贴数字化办理 强化惠农资金物联网监管
2022-07-29 16:55  

为促进农业机械化转型升级,支撑全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,沂南县积极推广农机购置补贴数字化办理,采用兼具“补贴手机APP申办、机具二维码识别、作业物联网监管”的“三合一”办理方式,不仅加快了农机购置补贴办理速度,还强化了惠农资金风险防控水平,使农机购置补贴项目惠农民强农业的作用得以更好地发挥。

以数字化服务农民群众。“山东农机补贴APP”集补贴申请和手机服务于一体,不仅为农民群众提供了补贴产品查询、经销商查询、补贴申请、进度查询的全流程服务,还通过作业服务和作业需求功能实现了农机作业供给端和需求端的双向互通。附近加油站、维修站的查询功能更是缓解了手机在跨区作业时的燃眉之急,受到农民群众一致好评。

近年来沂南县通过加大宣传、现场演示等方法,鼓励广大购机户使用“山东农机补贴”手机APP线上申办农机购置补贴,实现了让数据多跑路,让群众少跑腿,不仅提高了群众满意度和工作效率,还有效减少了办理过程中人员聚集,降低了疫情传播风险。得益于数字化办理,在今年春季全国疫情多点频发的不利背景下,沂南县农机购置申办未受明显影响,自2022年4月12日补贴工作开始以来,已受理农机购置补贴申请870份,使用资金388.5630万元,占全年资金总量79.29%,项目实施速度较往年大幅提高。

用物联网强化资金监管。针对农机购置补贴项目实施成效的监管,长期以来都是实际工作中的难点。在以往的工作中往往只能依靠工作人员亲赴现场核验,通过机具机体上的作业痕迹估算作业量,不仅容易拖慢补贴资金拨付进度,还加重了工作人员的负担,也难以得出确切的实施成效,而采用“三合一”的办理方式很大程度上解决了这一难题。通过在机具出厂时加施代表机具唯一身份的二维码,加装具有定位功能的北斗终端并将作业数据上传至物联网辅助管理系统,农机部门工作人员扫描机具二维码即可快速核验机具身份信息、作业面积和详细轨迹等信息,突破了监管过程中的时间和空间限制。

依托农机企业二维码生产管理系统,在今年的补贴工作中,针对拖拉机、联合收割机等补贴价值高、使用用资金多的大型农机具,采用“先用后补”原则,相关机具的补贴申请在作业面积达到20亩后才予受理。在通过农机购置补贴切实减轻农民群众经济负担的同时加强了惠农资金风险防控水平,使农机购置补贴项目实施效果得到实时长效监管。

推动农机数字化改造升级。通过农机购置补贴,推广使用智能终端和应用智能作业模式,深化北斗系统在农业生产中的推广应用。截至目前,推动50余家农机企业采用基于北斗的智能终端,带动推广应用农机北斗终端超过40万台套。

用信息化手段提高农机补贴安全系数。通过信息化手段直接执行相关管理操作,有效避免了人工操作的失误和随意性,保障了政策的规范实施。一是全面去经销商。辅助管理系统不设经销商帐号,不允许经销商录入任何信息。二是自动实现政策封闭。设置系统自动实现对不合规产品的封闭功能。如自动封闭推广鉴定证书到期产品的补贴资格,自动封闭国Ⅱ产品的补贴资格等。三是自动查找重复数据。将近三年已申请补贴产品的信息导入到系统中,设置重复录入限制,同时也便于对往年已申请补贴产品的信息进行查询和监管。四是明确企业主体责任。生产企业须在系统中完善产品信息,确认导入系统的投档信息,承诺对录入信息的真实性、合法性承担责任。

加快农机社会化服务进程。农机购置补贴政策的实施,使更多农民拥有了农业机械,也使更多的农民加入到开展农机社会化服务的行列。壮大了农机服务组织的发展,为更多农民提供了就业岗位,带动了农村第二和第三产业的发展。

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