踏勘是行政审批流程的重要环节与依据，过去，审批事项在业务窗口受理后，工作人员提前与申请人约定踏勘的具体时间，并要求其做好相关准备，并且踏勘审核工作繁琐，审核步骤多，存在商户等待审核时间长效率低等情况。随着近几年经济的不断发展踏勘工作量也在逐步增多，现有勘验技术繁琐，一项踏勘任务需多人完成，部分踏勘现场路程远，踏勘评审工作费时费力、商户等待时间长等情况。专业踏勘人员严重不足，部分现场踏勘不能一次完成，需多次进行，商户获得感大打折扣。

数据引导 创新模式

在区政府的领导下，兰山区行政审批局主导、兰山区大数据局重点参与，与相关单位进行调研、座谈，多方征求意见和建议。经过多次实地调研、部门会商和政策把关，初步确立“区块链系统模块，大数据系统模块，业务功能模块”的智慧踏勘“三块”模式。

“区块链系统模块”建设区块链节点，充分利用其公平、公正、公开技术特性，实现踏勘数据的可信存证，使之不可更改（可作为司法依据）；实现踏勘数据与各政务服务系统的可控共享和业务的可信协同。

“大数据系统模块”用hadoop等大数据技术架构代替传统的数据文件管理方式，利用大数据系统对申请人个人息、业务信息实现自动获取，形成完整踏勘数据。

“业务功能模块”建设全流程智慧踏勘云平台，与政务服务审批系统平台进行集成，达到系统集成与无缝化管理。

系统目标 智慧为行

1、减少行政成本。通过互联网等现代信息技术的运用，减少踏勘人员劳动强度，降低人员、车辆等行政运行成本。

2、提高审批效率。利用新一代云服务信息网络，线上线下有机结合，突破时间、空间限制，延伸业务触点、优化任务调度和部门协同，解决反复踏勘、时间安排冲突、部门联合踏勘难协调等问题。

3、降低廉政风险。利用网络踏勘、现场智能设备数据采集和关联分析，生成客观真实的踏勘报告，减少人为干预环节，有效杜绝踏勘标准把握不一致、自由裁量权限过大、现场贿赂等情况。

4、利于数据核查。利用大数据技术实现勘验录音录像全程记录等非结构化、结构化数据进行归档；利用可信计算技术，对归档数据进行确权及访问行为上区块链，充分应用其不可更改或可信追溯等性能，提供可信的数据支持，便于责任倒查。

5、缩短踏勘时间。通过网络申报、视频踏勘、智慧踏勘等现代技术手段，简化踏勘流程、拓展踏勘方式、提升踏勘速度，将现有踏勘时限由5至7个工作日压缩到1至2个工作日，设定事项实现即时办结。

智慧云踏勘以企业和群众满意为目标，进一步夯实“放管服”改革工作，全面实行“不见面踏勘”服务模式，让群众少等一分钟、少添一份堵、少跑一步路，开启兰山行政许可服务新模式，全力打通服务“最后一公里”。